“法国人拒绝我们使用他们的领空。”美国白宫内，正在进行会议的美国高层，听到了这个让人沮丧的消息。
上次的袭击，只是一次试探姓的攻击，他们不仅仅成功试探出了利比亚防空系统的严重漏洞，战机老化，没有现代化的战机，防空导弹系统薄弱，缺乏电子对抗能力，各处的雷达分布不均，无法有效地守护利比亚漫长的海岸线，更重要的是，他们试探出了苏联的态度。
苏联对于这次事件，除了表示出抗议之外，就没有其他的反应了，这让美国高层的自信心极度膨胀，苏联，已经不再是曾经的那个强大的国家了，他们到现在，还没有彻底解决核反应堆泄露的问题呢，自顾不暇，哪里有精力来管非洲小弟的事！
所以，整个草原狂风行动中，最重要的攻击计划，终于开始紧锣密鼓地筹划之中。
从生理上，彻底消灭卡扎菲！
这次袭击，重点是两座利比亚的大城市，的黎波里和班加西。这两座城市，都是利比亚著名的大城市。
其中，的黎波里有三处目标，阿齐齐耶兵营，这是卡扎菲的指挥部，也是卡扎菲的住处；西迪比拉勒港兵营，这是利比亚突击队训练中心，是卡扎菲的最忠心的部队；的黎波里机场军用区，这里停放着9架伊尔-76运输机，是利比亚的主要战略运输力量。
而在班加西，主要有两处，民众国兵营，是卡扎菲的备用指挥所；贝尼纳军用机场，这是利比亚主要的军用机场，停放有大批的米格-23和米格-25飞机。
本来还有另外两个目标：阿比尼达尔的驻利比亚办事处，因为阿比尼达尔也是他们认定的一个恐怖主义国家，以及利比亚情报局总部大楼，但是，这两个地方过于靠近居民区，所以，他们并没有十足的把握。
五处重要的目标，要是完全使用海军来打击，还是有些不够，最多也就是蜻蜓点水，所以，经过紧密的筹划，他们决定，这次进攻的主力，还是使用空军最强大的f111轰炸机来完成。
f111是世界上第一种可变后掠翼的战机，这是当初主流的设计风格，但是，这种时髦的技术，没有带来更多的优势，反而，导致的结构超重，让设计师们头疼不已。
研制之初，f-111的设计指标是既能满足空军的战术对地攻击、又能满足海军舰队防空和护航要求的通用战斗机，结果，设计到最后，这根本就无法起到战斗机的作用，变成了一种纯粹的轰炸机，海军退出了研发，完全装备