1000人的庞大军事顾问团。
而且，更让美国不能容忍的是，利比亚则将本来由美国使用的惠勒斯空军基地转交给苏军使用，还废除了原来与美英签订的多项协定。在冷战的大环境下，美国不能直接去找苏联的麻烦，对于利比亚，就不是那么客气了，所以，在1981年8月19曰，两架不知死活的利比亚飞机用导弹攻击正在锡得拉湾水域演习的美海军飞机，结果被美国飞机全部击落，这个事件，让美国和利比亚的矛盾更加深了。
而现在，让美国更加不满的是，利比亚开始和伊拉克的关系走近了，那个思维混乱的卡扎菲，不知道抽了什么风，跑到了伊拉克去，与库赛两人卿卿我我，这在美国看来，更是不能容忍。
现在，伊拉克已经发展得太快了，不符合美国的利益，但是，对于伊拉克来说，美国又不能动用武力，每次伊拉克总是站在正义的一方，让美国根本就找不到借口。
那么，另一种方案，打击一个他们支持的国家，让他们知道，美国的武力，仍然是非常强大的，就可以起到隔山震虎的作用。
而温伯格不能说出的原因，更加“良苦用心”。因为美国现在的经济状况非常不好，所以，大批国防上的项目，都被砍掉了，而在这种情况下，美[***]方非常不满，他们撑起了美国的巨伞，让美国可以在这个世界上，横行无忌，在这种情况下，他们应该有所表现，让美国人知道，他们耗费了无数纳税人的钱维持起来的一支强大的军队，不是一无是处的，在关键的时候，还是靠军队！
因此，在种种的考虑下，美[***]方制定了一次计划，针对一直都被他们仇视的利比亚，他们要发起一次行动，证明美[***]队，是这个世界上一流的军队，任何敢反抗美国的势力，都会被无情的粉碎。
那利比亚开刀！
“我相信，只要我们打击利比亚，苏联肯定会默不作声，他们自己还顾不过来，更不可能会支援利比亚，而伊拉克，最多也就是抗议一下，或者在暗地里支援一下卡扎菲，不过，哪怕就是伊拉克自己派军队参加战斗，我们也可以取得完全的胜利，再说，利比亚不值得伊拉克冒着与整个西方世界为敌的危险，来明目张胆地对抗我们。”国务卿分析道。
里根望了布什一眼，布什眼中也是满意的目光，这次计划，他们已经讨论过许多次了，三月份的时候，温伯格就已经提议了，只是当时，受限制于苏联可能的态度，虽然戈尔巴乔夫是个温和派，但是，苏联毕竟