虽然在某种意义上，可以看成是《斯德哥尔摩协议》的约束性条款让共和国海军的发展受到了限制，也就对共和国海军的活动范围加以了限制让共和国海军没有能力进军大西洋，也就没有必要提前控制福尔斯湾，但是这也可以看成是共和国前期部署已经到位，不需要在战前控制福尔斯湾的主要表现这里所提到的“前期部署，主要指的就是在力口年到力钧年之间，共和国在南非的旅游投资，其中包括将福尔斯湾打造成南半球最大的天然海湾浴场因为地处南半球，南非这边是夏季的时候，共和国正好是一年中最寒冷的冬季，所以肯定有很多富裕起来的共和国公民愿意去南非“避寒”到福尔斯湾的海滩上晒日光浴如此一来，除了需要兴建大量的地面基础设施之外大部分都集中在海湾的西北部，即开普敦南面，还需要拓展海湾的基本职能，比如让那些环球航行的邮轮能够在海湾内停靠让邮轮上的游客能够以最便捷的方式享受到阳光海滩也就是说，需要在南面的防浪堤上建设几处能够供排水量在旧万吨、甚至更大型船舶到引世纪的年代的时候，大部分环球邮轮的排水量都在旧万吨以上了排水量刃万吨左右的超级邮轮也不罕见，而共和国与美国的旅游企业还在设想建造具有环球航行能力的海上城市，也就是类似于海上基地的活动岛屿水道这些水道能够供邮轮使用，自然也就能够供排水量相差不大的战舰使用也就是说；随着这些水道在年之前完工，共和国当局完全没有必要在战争爆发前控制福尔斯湾，而是可以在战争期间，根据作战需要，特别是战略需求，来决定在怎么时候控制福尔斯湾
正是有了这些前期努力，共和国当局才在劲年底要求南非开放福尔斯湾
因为南非还立在猛口年的时候还将以宪法修正案的方式将此定为基本国策，所以共和国并没强迫南非出租福尔斯湾按照国际法，永久领土与领海租借给交战国，但是为人道主义援助而开放本国领土与领海并且为之提供便利不在此范围之内，而是以人道主义救援为名，获得了福尔斯湾的使用权因为战争还没有结束，运送人道主义救援物资的船队需要安全保障，所以共和国海军有理由安排战舰为之护航，也就可以向福尔斯湾部署护航战舰很明显，共和国当局钻了国际法的
洞
不管怎么说”月日，共和国海军的3支战斗舰队就开进了福尔斯湾
跟随作战舰队到达的，还有一支规模庞大的运输船队按照计戈在接下来的3个月内，共和国海军的工程兵将在福尔斯湾建立起包括口条供大型战舰停靠的纵向码头可以同时为昭艘主力舰级别的大型战舰服务、24条供大型船只停靠的横向码头可以同时为据