，就可以依托尼日利亚的海军基地，以前沿部署的方式在几内亚湾保持一支军事力量，及时出兵平息军事政变，甚至能够使军事政变胎死腹中。
问题是，建设一支强大的陆战队，需要投入的资金非常惊人。
更重要的是，《斯德哥尔摩协议》中，对共和国陆战队的规模做了明确限制。在拥有世界头号陆军、而且拥有兵力优势的情况下，共和国不得不在陆战队的规模上做出让步，即陆战队的兵力规模不超过旧万。其中地面战斗部队的兵力不超虹万，相当于美国海军陆战队的们与蜘。看得出来，协议中没有对陆战队的编成方式做任何限制，即陆战队可以拥有如同两栖突击舰队、航空兵、炮兵等作战部队。
受此影响，裴承毅还是国防部长的时候，就对陆战队的发展做了全面规戈。
细节方面。除了像陆军那样，通过与退役官兵签署再服役协议来保持一支规模庞大的预备力量之外，主要通过增强独立性来提高陆战队的作战能力。这其中，最为重要的就是将两栖突击舰队、登陆舰队、以及与之配套的舰载航空兵由海军转到陆战队名下，即由陆战队直接指挥。而不是由海军代为指挥。
千万别小看这个小小的变化。仅此一点，就能使陆战队的战斗力提升一倍以上。
以两栖突击舰队来说，编到陆战队名下后，就能按照陆战队的需求进行建设，而不是按照海军的总体战略进行建设。
当然，要想让这一改革落实。还得做好一件事情，那就是赋予陆战队独立预算权。
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