第二十三章 一反常态
2月13日，第十三届全体代表大会在北京召开dmshu☆ccdmshu☆
来自全国的数千名代表，将在半个月内审议政府2016年工作报告，听取国家领导人的国情咨文报告，审议17年度财政预算，投票表决通过多项法律法规
上午8点30，纪佑国首先做政府工作报告
与往年的政府工作报告相比，这次的报告相当简短，除了介绍共和国在东海战争之后收复钓鱼岛群岛之外，重点介绍了正在肆虐的金融危机相对而言，纪佑国对共和国在20166年取得的经济社会建设成果没做过多的说明
接下来，庞兴龙做了详细的国务院工作汇报
与纪佑国的政府工作报告相比，庞兴龙更重视国务院在过去一年中的工作情况与往年的国务院工作汇报相比，庞兴龙这次的汇报时间延长了近3个小时，大部分时间都用来介绍2016年财政开支的详细情况，甚至对每一笔财政经费的使用都做了说明
让参加大会的代表感到震惊的是，国务院提供了非常详细的财政支出清单！
早在2009年，就有代表提出国务院必须公布详细财政支出清单，说清楚每一分税收的详细去向dmshu☆cc2012年时，还有代表提出应该以立法的形式规定国务院按时公布财政开支情况，对全国人民做出交代
相关地提议每年都有，可一直没有得到落实
这次又有一批代表准备提出类似法案，结果没等代表提出来，国务院就主动公布了财政开支状况
这一变化立即引起了广泛关注国内新闻媒体也立即做了重点报道
国务院主动公布财政开支情况是否意味着纪佑国准备拿中央政府“开刀”？
除此之外国务院公布地财政收支详细情况也十分引人关注
20166年中央政府地税收仅为比2015年地1c7689亿元减少487%；其他非税收性收入比2015年地36548猛增30095%；中央政府总收入16亿元比2015年地1亿元增加
税收收入减少主要是国家降低了针对民营企业地营业税、针对消费者地消费税地征收额度降低了流通环节增值税地比例国内经济、特别是制造业受到金融危机与东海战争地影响有所下滑也是导致税收收入减少地重要原因
其他非税收性收入增加不是国家卖了更多地土地也不是国营企业业绩猛增而是在20166年9月底结束地廉政风暴中中央政府总共查没了121764地非法所得扣除这部分实际非税收性收入反而比2015年降低了3220%
真实收入降低，表明国民经济已经受到金融危机的影响
与收入情况相比，支出情况更容易让人感触
总共2382166亿元地财政