西安城内，安乐坊。这地方，乃是西安本地人顶不愿意去的地方之一。这里地处城郊，本就是贫民区，治安情形不好。后不知几时，便有一群花子盘踞此地，占了一处城隍庙做了花子窝，把个地方搅闹的乌烟瘴气，污秽不堪。
这些花子不仅邋遢，而且凶恶，打人骂人，乃至抢劫伤人，都是家常便饭。身上又都有家伙，便是本地的那些苦力也不敢招惹，只能搬家躲灾。久而久之，普通百姓便绕路而行，一干城狐社鼠则专选在此地集会、销赃。只是按月交纳好管理费，便没有捕快来寻麻烦，这里就成了城中一处有名的险地。只见城隍庙中，城隍像早就被推倒，在神龛上，坐着一个中年大汉，一身黑袍，面如古铜，生的甚是威风。在两边或站或坐，列立了几十条好汉，各个身形剽悍，目光凶恶。
左首边第一人，一身缟素，却是穿着重孝。只见他拱手道：“王长老，你就发话吧。咱的儿郎，没有孬种瓜怂，脑袋掉了碗大个疤，怕啥呢么。咱今天开了连阉狗的衙门，接着便连巡抚、知府、总兵署全都给他端了。也让这朝廷知道知道，咱们陕西的好汉，不是好欺负的。”
那右首边的第一人，乃是个穿绸裹缎的员外打扮，两手上戴满戒指，一张嘴金光灿灿，露出那一口的大金牙。只听他道：“三哥，你折了娘舅，兄弟伙心里都不好受。但是，咱也得要量力而行。如今西安府内，咱的人不足一千，而巡抚的标营就有将近三千儿郎，更别说总兵署的兵，陕西都司衙门的兵，打起来，咱可不占优啊。更何况，要是惹动了边军，那就更不是耍的，依我看，咱还是从长计议，从长计议啊。”
这二人穿缟素的乃是天龙门掌门田一飞，那一身员外打扮的，则是陕西丐帮团头，范无咎。如今丐帮经过几代泰西留学丐的改造，早已经与时俱进，抛弃了洪七公时代那一言堂的落后模式，改为各省乞丐由团头管理，各地乞丐由杆爷负责，然后帮主由团头、使者、长老共同扔铜钱来选。据说这招叫做联帮制，乃是得自泰西，最是先进，代表着凡人进步的方向。谁要是反对，谁就是与寰宇内的亿万生灵为敌，谁就是妄想螳臂当车，谁就是大明雇的五文钱！
这种说法最早起源何处，已不可考。唯一可知的就是，自从丐帮使用了这种代表人类先进方向的管理体制后，就从昔日的天下第一帮，沦落到了令不出总舵的地步，虽然帮众号称百万，但帮主更迭频繁，朝令夕改，令下面的人眼花缭乱，无所适从，这丐帮的声望，自然就越发低落，远无当初的光彩。