，国家财政根本无法支撑下来bqgdj· cc毕竟古代之所以没有把管理层级下放到乡镇，财力也是一个重要的原因bqgdj· cc每次官吏曾经下放一级，那带来的后果也就是官吏的数量呈现几何倍数的上升，这样国家为了这些官吏所支出的工资费用那更是呈现几何倍数的上升bqgdj· cc由此带来的也就是冗官bqgdj· cc而冗官是每一个朝代都非常害怕的bqgdj· cc古代人讲究的是“小政府”，尽可能的避免机构臃肿，不要设立那么多官员的编制，这个其实是很多古代官员的共识bqgdj· cc可是陈飞这个提议却打破了这个共识，显然是要让大唐变成机构臃肿bqgdj· cc
“呵呵，陈飞这个家伙也知道这点bqgdj· cc不过他也说了，虽然我们可以限制正常的官员数量，可是却不一定能够限制书吏的数量啊！我们大唐刚刚开国，人口数量不多bqgdj· cc可是一旦以后恢复了人口bqgdj· cc那自然需要很多书吏来负责帮忙处理政务bqgdj· cc要知道这些可都是朝廷提供工钱的人，何尝不是朝廷在支出呢？与其这样让那些书吏都集中在州县这一级的官府，不如让他们真正的下到下面帮助朝廷控制百姓bqgdj· cc”李世民说道bqgdj· cc
李世民当然知道朝廷除了正式的入品级的官员之外，还有很多书吏的bqgdj· cc这些书吏都是属于政府财政雇佣的人员bqgdj· cc所以虽然限制得了官员的人数，可是却无法限制书吏的人数bqgdj· cc而且这些书吏都是集中在州县一级的官府，却没有能够真正的下到下面去帮助官府抓住基层的百姓权利，等于是有些人力浪费bqgdj· cc如果能够把这些书吏都下放到下面乡镇一级bqgdj· cc那这样完全可以让普通书吏都能够起到帮助朝廷抓住百姓的效果bqgdj· cc
“如果只是把这些书吏下放到下面帮助朝廷管理百姓，那一切也都不会额外太多bqgdj· cc不过这个却也是一个在把权利下放啊！”房玄龄说道bqgdj· cc
房玄龄的意思也都很明显，意思如果设立了乡镇一层bqgdj· cc那恐怕接下来也就是要把一部分权利下放bqgdj· cc这样恐怕也都是和国家的中央集权思想不同，所以房玄龄有些疑惑bqgdj· cc古代都是讲究中央集权，甚至有些矫枉过正的可能bqgdj· cc所以如此设立乡镇，那等于是也就是在下放权利，这个显然房玄龄有些疑虑了bqgdj· cc
“不会，只要我们把兵权人