来吵去，从上午八点吵到下午两点半。虽然只有几个小时，但议长吴景濂对沿海各省代表的心思是越来清楚，虽然他们也嚷着不接受那些条件，可这全是为了自己的清名，更有甚者居然提出：除非全国各省都接受美国人的条件、让美国人驻军监管，不然我XX省绝不答应云云。
这其实就是要把大家全都拉下水的把戏。好在理藩院辖下各省，以及两湖、江西、安徽、陕西、山西、四川、云南、贵州这些内陆省份已经表示绝不会接受美国人的条件，所以沿海各省想接受也接受不来，不然投票最后通不过，自己又惹来一身骂，这又是何苦。
拒绝最后美国的最后通牒是无疑的，但在是否对美国宣战断交的问题上又起了分歧，国民党代表提出只应战、不宣战，而理藩院诸人则认为既然美国对华宣战，那我们理当对美宣战。看到最后只剩下半个小时，吴景濂不得不让双方代表上来做最后陈述。
“诸位大人：只应战不宣战全国军民岂会全力以赴应对美国海陆大军？国内如此，国外以国际法、国际公例计，不宣战害处也多矣！其一，国际各国当因此轻我，对外交涉存在诸多不便；其二，美国宣战后可没收我国在美、乃至在世界各地财产，而我国却无法没收美国财产；其三，不宣战国际联盟无法确定这是冲突还是战争，也就无法对美实行禁运制裁……”
赞同宣战的发言代表是理藩院的俞子夷，他尽数不宣战的害处后又道：“本届内阁因和谈而起，然迄今为止谈来的只是战争。就此我提请两院应马上投票选出新一届内阁，以应对当下危急之局势。碍于前总理杨竟成大人不再出任总理一职，我方提议由郑国公钟宪鬯大人组阁执政，并由前总理杨竟成大人主持太尉府……”
俞子夷说前面那段时，大家听得倒还没什么波澜，可一提选新内阁，理藩院四百多号人便开始刮风起浪。翁文灏之前是穆湘玥的总理，但他去年听闻稽疑院通过退出东亚同盟案，便突发了脑淤血，人虽然救了回来，可人一直在家中修养，据说已经起不了床。穆湘玥不能出面组阁，复兴会提出的人居然是钟宪鬯，作为开国八大国公之一，他的资历当然是够的，杨竟成主军也理所应当，可真就要这么对美国宣战，打个不死不休吗？
俞子夷后面说什么大家都已经不想听、也听不到了。待他下去，国民党代表罗杰上来了。他第一句话便道：“各位：不宣战不等于不应战！适才复兴会俞君所说了几点理由，现在我也也说几点理由：其一，一旦宣战，苏俄、汨罗、波斯、土耳其、以及欧洲各国都将宣布中立，一旦中立，我国所需要的各种稀缺原料就无法进口。各位千万别忘了，日本朝鲜对