也没什么，只要不是捡肥皂，赵惊鸿其他也不太在意
嬴政缓缓道：“入狱之前，我得知汴州黄河决堤，多地被淹，百姓流离失所，御史大夫冯劫已经让人去赈灾，但往年如此，收效甚微，百姓依然流离失所，敢问先生，可有解决之策？”
赵惊鸿喝了一口酒，问道：“以往赈灾，都是如何解决的？”
嬴政道：“若是蝗灾，杀虫，发粮，待蝗灾过后，重新种粮”
“水患，若是下雨导致，疏通河流，发粮！”
“若是河水决堤，重修堤坝，发粮！”
“若是旱灾，挖井，引河流，发粮！”
……
赵惊鸿微微点头，觉得还不错
至少朝廷是愿意解决问题的
但是对于灾民的安置，就太简单了，就是一个发粮，给吃的！
赵惊鸿缓缓道：“其实还可以，毕竟知道问题解决问题，就能解决灾患，只是时间迟早的问题但问题的关键，还是难民安置的问题！”
“之所以灾难称之为灾难，是因为有人受难，才称之为灾比如火山爆发，没有死一个人，算不得灾难，比如泥石流，在深山老林之中，无一人受伤，也不算灾难”
“灾难的根源，其实是人！”
“赈灾的目的，其实就是解决灾民的问题”
嬴政眼前一亮，觉得赵惊鸿一语点出核心所在
“而后呢？”嬴政问
赵惊鸿道：“黄河之患，古来有之，上古时期，大禹治水都没能解决，现在想解决也是困难”
“黄河泥沙太多，年年堆积，迟早要成悬天之河，后患无穷！”
“但想要治理黄河，是一个长远且宏伟的工程，甚至需要几代人的努力”
“这个先不说，赈灾这方面，我倒是有几种方法，不一定有用，你且听听吧！”
“其一，便是你口中所说的，发放赈灾粮；以官方的名义，设立粥厂，给百姓施粥”
“这种，一般属于实物赈灾，以方法物资为主，比如粮食、衣物、药物、种子等等”
“亦可以借贷赈灾，为了让百姓们更好的度过灾情，可以借给百姓粮食，等他们来年种出来了粮食，再还给官府”
嬴政闻言，不由得眼前一亮
竟然还能如此？
“其二，便是以工代赈授人以渔不如授人以渔，只是单纯的发放物资，很难度过难关百姓家中无钱无粮，但是官府手中有，那些豪门贵族手中有”
“就让他们趁机建设房屋，庄园，亭台楼阁，修建道路等等，再加上灾难物资珍贵，他们可以以很便宜的价格让灾民给他们劳作”
“如此，灾民有了活计，有了工钱，豪门贵族们也得到了他们想要的建筑”
“此乃，一举两得”
“其三，便是免除受灾地区的赋税，减轻灾民的压力，徭役最好也取消掉，这样他们才有时间去对抗战灾情其中，免一年还是不够的，最少两年亦或者三年才行，
点击读下一页,继续阅读 瑜兰瑾 作品《大秦：开局扶苏被贬，忽悠他造反》第25章 啊啊啊，慢一点！