之前的标准划拨钱粮，辽东将门都养不活现在这么多军队
太上皇北伐失败后，朝廷终止了对晋商的清洗计划，很大一部分原因就是忌惮辽东将门
在朝廷实力大损的情况下，把人给逼急了，万一晋商集团和辽东将门联手作乱，引北虏入关，政治后果谁也承担不起
无法硬上，不等于无法谋划
朝廷坐拥大义的优势，先天上就占据优势
辽东镇内部，同样不是铁板一块
辽东那么多将门，也不是谁都愿意屈居在施家之下
收买威逼利诱，各种手段都给用上，总会有人愿意和朝廷合作
计划没能展开，主要是文官集团不配合
一家独大，不是皇帝和文官集团想要看到的
辽东镇再怎么讨厌，他们也在一定程度上制衡了勋贵系
皇帝年幼，暂时无法发挥作用
倘若没有了制衡，让勋贵系完全掌控了军队，文官集团将丧失对朝堂的掌控
他们五人既是政治盟友，同样也是竞争对手大家都有各自的底线，不允许对方越界
……
永安府，安南都护衙门
“算算时间，北方的灾情，早该结束了
怎么我们接收的难民数量，还在持续增加啊？”
看着眼前堆积如山的户籍名册，李牧忍不住询问道
天灾确实会产生许多难民，但通常都是灾情爆发的那一波
有点儿家底，扛住了前期阶段，后续局势就会好转
土地是需要有人耕种的，地主老爷不会让雇户长工们全跑光了
一旦大水退去，局势恢复稳定，就会组织生产自救
为了安抚人心，完成一轮土地兼并的士绅们，也会象征性的拿出一些粮食赈灾
然后打着共渡难关的旗号，放一笔高利贷给百姓，提前锁定来年的粮食收成
“侯爷，北方大地最近几年天灾人祸不断，许多地方经济都濒临崩溃
大水之后，破产的不光是自耕农，就连一些小地主也没扛住
不同于以往，这一次接收的难民中，甚至出现了拥有秀才功名的读书人”
听了王靖川的解释，李牧眉头微微一皱
北方各省经济濒临破产，这可不是什么好消息
安南都护府缺少劳动力不假，但行政系统的安置能力，却是有极限的
光上个月输入的难民，就超过了三十五万，这个月还在增加
涌入大量的人口，哪怕是分散安置，也让地方衙门压力山大
地方官忙的昏天黑地，加班都成了常态
许多细节性的工作，根本无法做到位
“交趾省的十府之地，人口已经临近饱和，后续就别再输送移民了
移民司重新做计划，把新占领的苏门答腊岛、婆罗洲、马来半岛等地区，也纳入移民安置区
当地的行政机构，尚未建立起来，就让地方驻军暂代地方衙门工作
管理模式，依旧采取之前的卫所制”
李牧想了想之后下令道
从执行移民战略到现在，安