在短时间内超过西班牙
虽然法国德国和美国拥有这样的工业实力，但他们目前对无畏舰的研究还很薄弱，美国对于海军的投入并不多，毕竟他们的位置是相当安全的，欧洲国家的竞争是干扰不到美国的
为了尽可能降低欧洲国家的警惕，西班牙并没有对外公开自己的海军建造计划，对于两大海军造船厂的动向也进行了高度保密
但西班牙之前大肆发行海军建设国债的消息，还是引起了包括英法德在内的诸多欧洲列强的关注
对于英国人来说，他们在海军方面是极其敏感的既然西班牙发行了海军建设国债，那就代表着西班牙在未来数年内肯定会有不为人知的海军建造计划
再结合之前传出西班牙有可能在建造一艘吨位极大的军舰的消息，就基本能够确定，西班牙的海军建设国债是为了建造最新型的战列舰而发行的
虽然英国到目前为止还不清楚无畏级战列舰的具体数据，但能让西班牙耗费如此庞大的资金去建造，想必这艘战列舰的数据是相当耀眼的
西班牙的这一异常行为立刻引起了英国政府的警惕对于德国和法国来说，海军不需要那么强大
因为他们的本土位于欧洲大陆之上，要更加关注欧洲大陆的局势，陆军的发展是比海军更加重要的
但英国人不同英国的殖民地体系就靠强大的海军维护，自身又是孤立于欧洲大陆之外的海岛，海军的重要性就更加重要了
要是没有一支强大的海军封锁英吉利海峡，不管是德国还是法国，他们的陆军都能轻松地通过英吉利海峡登陆英国
虽然英国的陆军也不弱，但要是和德法这样的强大陆军相比较，英国人明白自己是没有任何胜算的
这也是英国过分重视海军发展的原因，海军是英国立足欧洲强国之列的唯一底牌，也是他们保护自己殖民地体系的最大手段
在英国驻西班牙大使察觉到西班牙的动向有些不对劲之后，就立刻将消息报告回了伦敦
英国政府也立刻召开了会议，商讨西班牙这样异常的行为对英国到底有什么影响
此时的英国首相是阿瑟·詹姆斯·贝尔福，在历史上算是有些名声的家伙
他在1917年提出了著名的《贝尔福宣言》，这份宣言的主要内容，是提议在巴勒斯坦地区建立一个犹太人家园，这也是以色列成立的由来
先不说著名的《贝尔福宣言》对后世世界秩序的影响，只谈论现在的阿瑟·詹姆斯·贝尔福首相，他还只是一个不算出名的政治家
虽然此时的贝尔福首相没有太大的名气，但在进行关于海军方面的讨论的时候，英国政府具有相当统一的默契
对于英国政府来说，他们可以接受德国和法国等欧洲强国对英国国际地位的挑战，但不允许这些国家挑战英国的海权地