比塞塔，在西班牙国内的价值是比较稳定的，但要是在国外的话肯定就没有这么值钱
因为俄国方面并不愿意只用黄金来支付这笔订单，因此皇家军工厂也增加了其他的要求，比如矿产资源和人口
矿产资源的价值自然不用多说，俄国国内拥有极其丰富的矿产资源，一丁点的支出对俄国来说如同九牛一毛
而对人口方面的要求，则是考虑到西班牙开发殖民地的困难
不管是西班牙本土还是殖民地，都能称得上一句地广人稀
特别是成立不久的刚果领地，虽然拥有广袤的土地，但刚果领地内绝大多数都是当地的土著，西班牙人只有可怜的几百人
想要对这片土地进行初步开发，至少也得移民几万人才行要是全部从西班牙本土进行移民的话，对西班牙本土的发展会造成比较严重的影响
毕竟西班牙的人口也只有不到2000万，相较于五大传统列强来说人口方面的劣势太过巨大
这个时代的俄国人口有一个好处，因为长期处于农奴制压迫的原因，导致俄国农民养成了逆来顺受的性格
而且相较于一战时期来说，此时比较激进极端的叛乱分子更少，非常适合卡洛的统治
缺点就是东正教在俄国农民的心中根深蒂固，想要将这些俄国人变成西班牙人，绝对是困难重重的
对于西班牙来说，可以吸收一部分俄国人口，但不能太多
反正卡洛的目的也只是让这些俄国人开发非洲殖民地，顺带着稀释加泰罗尼亚地区和巴斯克地区的当地人比例
这场交易对西班牙和俄国来说双方各取所需，因此在签订完合作协议之后，双方都是面带笑容的
俄国方面获得了自己稀缺的武器装备，西班牙则获得了一定的黄金储备和一些比较听话的俄国农民人口
虽然这些人口由俄国提供，但西班牙也会进行筛选那些从事反政府运动的，亦或者具有一些比较危险思想的俄国人，会被严格的排斥在移民的俄国人口之外
这些人还是让他们留在俄国本土祸害沙皇政府为好，西班牙可不需要这些无政府主义和激进分子来祸害
相较于俄国，西班牙对这些俄国农民的吸引力还是有的俄国的改革虽然取消了奴隶制，但这些农奴只是换了一种方式继续被俄国的贵族和地主们压榨
虽然亚历山大二世给了这些农奴自由民的身份，但这些农奴并没有任何土地财产
农民没有土地，这让这些刚刚转变为自由民的农奴如何生存下去呢？
他们只能依赖贵族和其他银行机构的贷款，去购买那些明显溢价的土地，或者被迫从贵族老爷的手中租来租金宛如大山的耕地，以另一种方式继续着自己的农奴生活
正因为这些俄国农民在国内受到了极其残酷的压榨和剥削，让卡洛有信心通过引进一部分俄