贾琏建议，重新编写鱼鳞册，核定人口和土地。
不搞清楚全国目前的现状，就很难针对性的进行改变。当然也不是现在什么事情都不做，首先是此番白莲教造反事件之后，希望朝廷出钱，招募百姓进行一次大规模的运河疏浚工程。为预防事态的变化，尚未出现民变的运河段，应尽快启动一系列疏浚河道、修路的工程。
只要舍得花钱，在全国范围内搞一批工程，就能大大的缓解社会矛盾，为下一步的变法争取时间。以前还遮遮掩掩的贾琏，这一次在密报里毫不掩饰他的态度。
提到山东地方时，贾琏一个字的好话都没有。更直接的指出，山东如此，全国恐怕也是如此。还有一个地方贾琏没敢提，这个真不怪贾琏怂，而是太祖年间被压制的很惨的圣人后裔，在太上皇年间各种优待政策又还回去了。zw.
这么说吧，儒教需要圣人的灵牌，如果有人要砸了它，天下的读书人都要跳反的。
太上皇没有太祖的威望，压不住阵脚，只好妥协。到了承辉帝这里，更不敢碰了。
看完密报后，承辉帝坐了一刻左右，裘世安催了催才回到内阁会议现场。
承辉帝一改过去不主动发言的风格，先一步开口：“山东地方官员，难辞其咎，都察院派几个人下去，届时以贾琏巡按，把山东官员的问题好好查一查。朕让龙禁尉调拨一队人马，保护贾琏的安全。贾琏乃全才，单纯的带兵打仗浪费了。另，内阁商议一下，朝廷拨款，以雇佣的方式疏浚运河的具体章程，李爱卿熟悉情况，多花点心思。”
承辉帝最后一句，直接给李三江干的浑身如同从水里捞出来的一样。