，倒是好理解，只是为何还要兼水师总统制？你对陛下比较了解，判断一下陛下的意思。”
贾琏对此并没有立刻回答，而是做出了沉思状，花了差不多十分钟时间，王子腾很有耐心的等着。总算是贾琏开口道：“大周的问题很多，尤其是国内太平了一百多年，人口增加的很快，土地兼并却日渐严重。陛下问策于下，有臣子建议，摊丁入亩，士绅一体纳粮。然则，朝廷连官员的欠款都收不上来，此策如何可行？当下朝廷的格局，大伯心知肚明。此策只能放下，但问题不能不解决，解决不了，也要缓解。这其中，郧阳民变历时两年，给陛下造成了巨大的影响。勋贵不能动，士绅不能动，怎么破？”
王子腾听罢顿时微微颔首：“太上皇在一日，陛下就不会有太大的动作，顶多就是两江那样，杀几个办事不力的官员，逼着士绅把欠税交齐了。如此，不动根本，江南士绅闹一阵子不见朝廷软化，其他各省的士绅看热闹，没有落井下石就不错了，自然也就闹不长。”
贾琏进一步补充：“欠款是太上皇在位期间借出去的，欠钱的官员和士绅们，可不是盼着朝廷就此作罢么？陛下投鼠忌器啊！当时大伯不在京，户部的库房里空的耗子见了都落泪，为了筹集西域平叛的军费，陛下只能想各种办法。寅吃卯粮，铸银币，开设银行，都是由此而来。铸币税加上民间银行的保证金，才算是把西域平叛的窟窿填上了。”
王子腾若有所思道：“如此说来，陛下兴水师，意在从海外获得土地，转移人口？只是为何舍近求远，辽东虽寒，却也不是不能住人，大片未开荒的土地，至少能容纳数百万移民。”
贾琏看着他笑而不语，其实贾琏也不知道为何，只能故作高深。
王子腾很快就自己想明白了，一拍大腿道：“明白了，辽东苦寒之地民风彪悍，昔日太祖赐田多在辽东，导致辽东勋贵势力盘根错节，一旦大力开发辽东，但凡出了个人杰，将各方力量整合起来，距离直隶不过一个山海关的辽东，随时可能杀进关内，威胁京畿。太上皇年间就开始限制辽东移民，如今偌大辽东，人口不足千万。”
贾琏却摇摇头道：“还有一点，个别勋贵与辽东军头沆瀣一气，阻挠民间移民辽东。如此，可独占辽东之利，肥数家之库。”
“你直接说是东平郡王即可，我知道伱与他家有矛盾。”王子腾忍不住笑了。
贾琏摇摇头：“不是我与他家有矛盾，阻挠移民辽东没有文官的配合，办不到。这是一个利益集团，