又不过五六万人而已nyntv★com户部支粮则有，兵部调遣则无”nyntv★com
账面上十四万人，实际上只有五六万nyntv★com
要钱粮的时候十四万满额，要出兵打仗了，人反正是没有的nyntv★com
至于王邦瑞说“差风力科道六员，通查十二团营”的奏请，也没来得及实施，人就被罢官了nyntv★com
具体多少人，谁也不知道nyntv★com
吃空饷吃到这个份上，哪里还有什么战斗力？
彼时世宗改制京营，意图定制将正兵扩为十二万，备兵扩为十四万，共计二十六万nyntv★com
严嵩则说“今正兵尚不足，况备兵乎?”，直接说没有可行性nyntv★com
世宗无奈，收回了京营二十六万大军的宏伟蓝图nyntv★com
次年完成改制，丰城侯李熙上奏言“今京营正、备兵止十二万计”nyntv★com
这就是新京营的定额，十二万人nyntv★com
靠着这次增设选锋、标兵、壮丁的名义，扩大至12万余人，借机清查了一番差占、冒饷等问题nyntv★com
得出了，京营其中实际可用之兵仅四万人，的结论nyntv★com
一直到嘉靖三十八年，世宗皇帝与镇远侯顾寰才将兵丁，真正扩充到了九万人——京营三十个小营，“听征官军每枝（小营）三千”nyntv★com
但随着世宗撒手，顾寰调离，隆庆年间的京营再度回到了兵部的控制下nyntv★com
此时具体有多少可用之兵，已经不甚清楚了nyntv★com
除开兵丁的员额，还有将领的无能，也是京营腐朽的重要原因nyntv★com
倒不是说明朝的将领是废物，而是说，在如今的定制下，京营天然有筛选留下废物的功能nyntv★com
其一，京营勋臣、京卫武官结党排外nyntv★com
京营起初有定制，只从勋贵中挑选，经年累月之下，形成了一种内部杂交的模式nyntv★com
十几家勋贵的基数，能出几个有能耐的人？结论自然不言而喻nyntv★com
为此，隆庆元年十月，中枢违背祖制，召福建总兵戚继光协理戎政nyntv★com
然而“台省议论不一，而且部持两端”nyntv★com
直白来说，就是阻力过大，不得已，只能改为神机营副将nyntv★com
不过即便是副将，也只干了三个月就调离了——只因戚继光上奏称京营士卒，率皆豪贵寄养，难以管束nyntv★com
其二，是武官正俸不高nyntv★com
如宣府、大同总兵有上百顷养廉田，每年可得数千银两nyntv★com
但