张居正在济宁州接到督办处发来的朱翊钧“密复”，关于他上奏山东马政改制奏章的不公开回复。
他刚从曲阜孔府祭拜完至圣先师。
这是到山东就任的地方官员的惯例。
巡抚、布政使、按察使、巡按，按例都要先去曲阜孔府祭拜，就跟到任一方，需要拜码头一般。
祭拜礼仪结束，婉拒了衍圣公孔尚贤的挽留，出了曲阜，转来了济宁州。
张居正对至圣先师没意见，还保留着无比地崇敬，但是对于他的后人，顶着衍圣公招牌，横行山东乡里的孔府，却没有什么好感。
济宁州是运河要津，张居正巡抚职责里，还有管河道的一条，指的就是运河在山东的河道。
山东段运河，河水来自卫河、汶水、菏水等河水，担心的是水量不够，不用像徐州以南河段，年年担心被黄河泥沙沉积河床，又担心抢运河河道，从江都入长江的淮河水太多了，会泛滥成灾。
只需要看住每年的雨季，黄河不要泛滥决堤，从故道夺道奔流过来，那才是大祸事。
不过国朝立国以来，对黄河治理还是花费了一番苦心，那样的事情，暂时不用担心。
坐在济宁州州衙后院书房里，张居正就着烛光，看着朱翊钧的密复。
朱翊钧在信里开头，同意了张居正的山东马政改制。
这让他不由地长舒一口气。
皇上现在不管事，太子管不了事，要是没有太孙的支持，张居正知道自己什么事都做不了。
不过朱翊钧在信里也毫不避讳地把大家合议的，对张居正马政改制的隐患一一写出来。
首先就是马政折银，今年可以强按着那些侵占马场田地，私分人口的世家豪强们，折银子交钱。
明年后年呢？
这些世家豪强肯定会把这笔账转到普通百姓们头上去。
其次，马政折银，除了大部分摊在世家豪强头上，还有一小部分要摊在马户头上，他们是被留在名册上装样子充门面的。
现在要他们交银子，他们只是普通百姓，种地织布，手里也仅有粮食棉麻等农产品，要想换成银子，怎么换？是不是还要受商贾和世家的盘剥？
依此类推，类似的一条鞭法，把许多徭役杂捐全部换成银子，普通农户的银子从哪里来，必须考虑这个问题。
看完密复里这些条目，张居正也陷入了沉思。