第四百八十六章 这套行政体制的本质
“其实并不少，我们除了农业税，还有消费税以及种种关税。”
关于御前枢机的收入，圣库部其实有过估算。
教皇国中央必须要有每年5万金镑的收入，才能保证财政的收支平衡。
尽管霍恩一直在宣扬良性赤字的概念，但这个时代最先进的观念都只认为应该收支平衡，量入为出。
教皇的权力虽然是无限的，但霍恩还是尽量少用这种权威去强行压服。
每一次他使用个人权威，都是对政府权威的损耗。
在关键的时刻可以用，不关键的地方还是少用为好。
至于中央的收入除了农业税之外，还来自于其他几个方面。
第一个就是宫营工坊，对于之前富商以及领主们遗留下来的工坊产业，霍恩采取了两种策略。
要么就是按照原先的上贡体系，每年给救世军一部分利润，但救世军会参与运营。
要么就是赎买，一次性凑一笔钱给救世军，买断这间工坊的所有权。
两者的主要目的都是筹集军费。
尤其是后面那一点，让不少领主的城市管事人成为了工坊主，同时也让不少乡间的小地主变成了工坊主。
第二个就是关税、印花税、消费税。
这就不得不提到即将实行的对集市和城市商业区的监管。
这个时候的人们进行物资交换，并不像后世那样有专门的商人去乡下收，收完了放到菜市场或者超市里卖。
但在乡村的某个区域有专门的集市，甚至不是每天召开而是每隔十天召开一次。
来往的小商小贩以及农夫都会带着粮食、经济作物、农副产品到集市上售卖。
原先的集市基本就是被教士与无赖混混所掌控，很多时候都不得不交保护费。
就算是私下里的交易，第一是跑那么远卖俩鸡蛋不划算，第二是害怕被诈骗或者偷奸耍滑比较少。
霍恩就是要利用这一点。
司铎修会必须派出守夜人和护教军监管集市，带着公称维持秩序，但必须根据入场货物缴纳消费税和摊位费。
而市镇地区则划有专门的菜市街与商业区，通过对原材料的监管来收取消费税与关税。
也就是政府提供公共服务和治安，给商户、农夫、菜贩们上保险，以换取他们上缴消费税。
至于大宗货物交易，霍恩会在贞德堡等郡一级的首府城市设立交易所。
交易所内同样要向双方收取印花税，并在交易达成中收取
霍恩相信商人们会很容易接受印花税，这属于花小钱办大事。
因为救世军政府即将立法确认，任何契约上无印花，法庭不受理，只能由公证人庭外调解。
当然，还有一笔来自炼金产品的洗礼开光税。
洗礼税本质就是把黑市的玩意儿洗白，教皇冕下开个光，就能自由售卖了。
由于目前霍恩仅在几个大市