李瑄趁着李隆基沉迷享乐的时候，研究新法政策，认真观察新法传至州郡时的效果。
新安令被杀后，地方官吏最起码在明面上不敢阻挠新法。
李瑄连堂兄都敢杀，向他们落刀的时候，一定会更迅速。
李瑄也总感觉在华清宫处理政务，像是被什么遮蔽眼睛一样，难以断天下大事。
但他尽量仔细，派人收集各方各面的消息。
好在岑参和刘单告诉李瑄，他们已经在冬天之前，将第一批河南、河北的百姓，迁徙到青海、九曲。
那里已有为他们搭建的房屋。
路上不免有人病故，但概率极低，百姓们没有出现慌乱。
马车准备很足，可以使老幼代步。
李瑄通知刘晏、高适等郡守，一定要照看好新迁徙的百姓。
他们的定居点，暂时不能和本地人混合。
因为风俗习惯有较大的差别。
以无主地为主，如青海哈河附近等地区，可以存在不少人口，也可以耕种，但需要大规模开拓。
接下来的几年，第二批、第三批移民，也要渐渐完成，以充实边境的实力。
将来会以城池，融合不同风俗的汉人，甚至其间的胡人。
慈幼堂、济生堂的筹办，李瑄一直放在心上。
李瑄还时不时将陈藏器和王冰叫到华清宫，询问他们缺少什么。
他可以立刻去补充，尽可能地为济生堂提供支持。
冬天，正是传递常平新法的时候。
由于诸地本就有常平粮仓，统计完成，政令下达后，就可以直接实行常平新法。
在常平新军的监督下，不需要有其他的准备。
一场雪飞，一场雪停。
转眼间，进入天宝八载。
在华清宫下过年，确实不是李瑄希望的。
但李隆基懒得回长安，依旧在温暖的华清宫中，梦为神仙。
只是在元正日的时候，李隆基带着文武百官到朝元阁朝拜。
然后大年初三的时候，于华清宫宴乐百官。
李隆基早早让李瑄准备上元节灯会。
他要在华清宫，与玉环娘子一起，欣赏上元灯烛。
但新建的华清宫，想要布置如长安那样的灯火，耗资巨大。
因为大唐皇帝观赏的，可不是平民百姓