出现乱子，容易出现某种不合理的军事团体。
因此除了中枢的小部分卫府，大多数地方卫府，都是处于将领与兵脱离的状态。
这种府兵制度大大减轻了朝中的负担。
李承乾低声道：“至少还有周转的空间。”
于志宁脚步匆匆回来了，他也没说话，应付了西域使者之后，便回到了位置上，继续忙着接下来的事宜。
没见到老师与郑公，却见到舅舅回来了。
李承乾笑道：“舅舅，与父皇谈得如何？”
长孙无忌道：“很顺利。”
简单的一句回话，李承乾手里拿着文书，继续看着。
“房相让牛进达带兵进驻伏俟城。”
听舅舅这么说了一句，李承乾疑惑道：“是吐谷浑以前的都城？”
长孙无忌手里也拿着文书，颔首道：“都是为了将来做好打算了。”
“父皇准许了？”
“调令已经送去了长安，陛下应允了，河西走廊换防给李大亮，牛进达就去了伏俟城。”
言至此处，长孙无忌又道：“殿下是房相的弟子，做老师的自然要比弟子想得更多，想得更长远。”
李承乾笑道：“孤没有给老师添麻烦就好。”
长孙无忌还想再说什么，只是叹息一声，也没什么没再多言了。
牛进达进驻伏俟城，一来可以钳制吐蕃人，二来也是控制吐谷浑人，因为现在修建河西走廊的就是吐谷浑的劳动力。老师是个高瞻远瞩的人，意识到吐谷浑防御的空缺，就要在吐蕃与大唐之间吐谷浑安插下一根钉子，以防战事有变。
眼看日头逐渐西沉，今天房相也多半不会来中书省了。
李承乾习惯了接替老师的工作，来处理朝政，坐在老师的位置上，将眼前的文书一份份都做好批注。
随着文书的批复完成，有官吏陆续拿着文书离开，中书省内的人越来越少。
等到需要点亮油灯来看文书的时候，中书省内就剩下了自己一个人。
当夜色完全笼罩了皇城，眼前还堆放着不少的奏章，就快入秋的朝中是最忙的，有许多工作都是赶在今年的入秋之前完成。
还有不少关中各县，以及中原各地的奏章。
今年江南各地的桑蚕养得很好，来年会有很多丝绸流动在中原各地，这是一个绝好的市场信息。
已接连三