天下前进”
这真不是什么新鲜东西，春秋时期诸侯的子嗣亲戚被称为国人，他们有参政议政的权利，也有领兵打仗的权利，这是后世的君王为了集中权利，把这些国人的权利全部掠夺走了但大朝会就算是这种权利的变种，只是国人手中的权利，转到官员手中
所以历史长是有好处的，只要翻翻历史书就可以发现，我国的历史什么政体都有，这都是老祖宗一条条试错的宝贵经验当然后世子孙只会选择对自己有利的事，这就和老祖宗无关了
周章淡然道：“臣必定鞠躬尽瘁，不负陛下的恩德”
陈平和张良两人却皱着眉头，虽然也有限制丞相的措施，但陛下这是无限加强了相权，甚至损害部分的皇权，现在陛下在世，还能维持双方的平衡，但二世帝王只怕就很艰难了
张良想了想道：“丞相一人处理如此繁重的政务，陛下是不是找人帮助丞相分担一二”
徐凡听了张良的话，明白张良的担忧的确，皇帝靠不住，大权独揽的丞相也不怎么靠得住（点名曹丞相），与其一个丞相，不如来一个群相制度，一人管一片事务
想了想道：“可以设立两假丞相，辅助丞相处理政务，而且为了防止丞相权利过大，丞相制度一个任期，五年一任，最多两任”
大汉的高官喜道：“诺！”
群相对他们是好事情，能当丞相的人就多了
“而军队则设立太尉府，但不设置太尉，而是设置参军将军，监军将军，参军将军负责训练士兵，监军将军负责考核军官，再设立一个将军府，由位高权重的将军加入，他们平时不掌管军队，有领兵作战任务指派将军出战
“再设立一武学院，以后屯长等基层军官，都尉等高级军官都要进入武学院培训之后，量才录用，木兵制度也要进行改革，只要不是国家面临生死存亡的时刻，大汉国民到18岁的时候参军，三年兵役就算结束了这一生的兵役，以后不得继续征招百姓”
周章道：“但全部让青年参军，朝廷不需要这么多士兵怎么办？”
在大汉养一个士兵对朝廷来说可是一个巨大的消耗，别的不说十几套服饰，还有接近小地主的伙食标准，这都是一笔极大的开销
徐凡道：“根据朝廷的需要，把兵额分配在天下各郡当中，根据实际需要招兵”
“诺！”
朝廷要集权，军队就要想办法分权了
徐凡的想法很多，但大致上还是保留了前秦的制度
大汉二年十二月十九日，咸阳城郊外
徐凡的登基大典结束之后，天下诸侯开始各回各家
项伯带着一丝羡慕的表情问道：“侄儿，你想好了自己的封国建立在什么地方？”
他都没有爵位，他的侄儿却已经有一个封国不说，还是公爵，他另一个侄儿已经是齐王了，他们项氏一族前
点击读下一页,继续阅读 小兵王2 作品《秦末，我成为了位面之子》第238章 ，汉承秦制和分封的涟漪