朝廷现在有多缺钱，不问可知。
由此产生的缺额，边镇各节度使自行解决。要么缩编边军编制，要么自行募兵自行供养，总之朝廷不会再负责缺额人员的钱粮装备。
关中禁军一下子扩充这么多人，哪里去变钱粮出来？
节度使制度确立的时候，朝廷就已经把边境州县的财政大权，转到地方支度使那里了。而现在支度使是跟节度使一个衙门办公，一个鼻孔出气。
……
军改时间为一年，半年之内要看到军队骨架；一年之内，必须全部改组完成。
改组禁军所需人员、钱粮、装备，则由六部衙门中的兵部、户部、工部分别对接，务必要做到有求必应。
银枪孝节军的猝然发难，神策军的中看不中用，让基哥痛定思痛，下决心加强关中武备。
但根据“历史经验”，中枢的财权一旦给出去，再收回来就难了，边镇可以用各种理由推脱。
从边军入禁军的长征健儿，兵部亦是将兵籍转移到禁军之中。
前些日子方重勇给郑叔清开了个“军改”的方子，基哥对此也比较满意。现在这位新任右相又来哭穷，这种既要又要的坏习惯，方重勇可不会惯着他。
这四个军分别是：龙捷军、铁骑军、虎捷军、控鹤军（不是方有德麾下那个，他的编制没有得到朝廷正式授予），每一军又分为“左厢”和“右厢”，一厢下辖五个“都”，一个都两千人。
“话不是这么说的啊，某已经跟刘晏说过这个事情了。
目前大唐军队精华都在边军，关中空虚。军改的目的，显然是要充实关中的军力，削减边军，以改变现在枝叶粗壮，树干薄弱的状况。
所以理论上应该收回的税赋，到头来还是拿不回来。而新增禁军的赋税压力，则完全转移到中枢。
朝廷能收到赋税的州县，其实比户部账面上要少上许多！不少钱都是给边镇养兵了。
这是郑叔清担任右相后，按照基哥“充实关中”的指示，交出来的一份答卷。郑叔清本人是不想折腾，但基哥却不会在意他怎么想。
“你说的这些我都知道，但是我又变不出钱来，你跟我说这些也没用啊。”
禁军扁平化构架，由高力士统一调度。而高力士就是基哥手脚耳目的延伸，所以也可以说是基哥在担任新的禁军统帅。
由于兵员缺口极大，因此基哥下旨，从各边军中抽调悍勇之辈入禁军。
所以说，扩编禁军又有什么问题呢？
若是关中有十万禁军压阵，断然不会再出现数千银枪孝节军，就能在长安兴风作浪的鸟事。
圣旨下发之后，朝野震惊，暗流涌动，动作如此巨大的军改，象征着军事战略的重大转变。
郑叔清无奈叹息道。
而北衙禁军中另外一个部分，则被称为“侍卫司”，下辖八万人，分为四个“军”，一