陈出新”，不可能让粮食一直在粮库里堆积着
按理说，都这个节骨眼了，开仓放粮是正常操作
别问，问就是人手不够，也确实是不够
所以反过来说，丰年低价买入，灾年高价卖出，这是正常的“商业化”操作本地大户与豪强，最多只是跟地方官府勾结互利，还没办法做到控制官府，影响决策的程度
于是，各种说法不一的奏折，如雪片般飞入长安，送到了两位宰相的案头
他们不趁此机会高价卖粮，一举填平账面亏空难道还老老实实的，将已经贵如金银的粮食免费放出来砸自己饭碗？
想想也不可能，因为朝廷对于常平仓管理官员，也是有绩效考核的，绝不是让他们可以随意自由发挥在你任内收入了多少粮食，赚了或者亏了多少钱，这些KPI就是升官或者贬职的依据
然而，除了关中有限度的放粮赈灾外，其他地方的常平仓，都扣扣搜搜的，半天挤不出一粒米来
常平仓的设立，本意就是低买高卖，抑平粮价如果粮食持续低价，那么常平仓的管理官员也会很为难
因此常平仓账面上亏空了不少钱，管理各地常平仓的那些官员们，也都是着急上火，却又一点办法也没有
为什么会这样呢？难道官府都被各地的豪强大户们收买了么？
按照职能，粮价低的时候买入，免得“米贱伤农”；粮价高的时候高价卖出，免得百姓吃不起粮食这便是常平仓存在的意义
那么，各州官府的办法是什么呢？他们为什么不开仓放粮呢？
因为赈灾粮是免费的，关中发得起，其他地方玩不起！
早在贞观之后，常平仓就不再是单纯的国家屯粮仓储，而是一种类似“经营”模式的“粮食商行”换言之，如果没有特殊的命令，比如说军粮调度、库存转运等等，常平仓也是要自负盈亏的
前两年一直都是丰年，粮价又被有意识的压低，导致常平仓一直处于入不敷出的状态囤积的陈粮卖不出价，因为粮价很低，又得不断买入新粮
一边是旱灾，一边是洪灾，一边又是蝗灾，还夹杂着规模不大的民变
各地遭遇的情况都不一样，受灾程度与受灾类型也不一样，顿时让缺少地方政务经验的右相李适之与左相房琯手忙脚乱
前几年的风调雨顺，让逐渐惰怠慵懒的朝廷，在遭遇大难时猝不及防
一场风波，开始逐渐酝酿
……
“我曾经跨过山和大海，也穿过人山人海我曾经拥有着的一切，转眼都飘散如烟……”
一边哼着小曲，一边骑着骆驼前行，方重勇视野尽头已经出现了一座巍峨大城
数月时间，行军万里他们一路从石国柘枝城走来，途径碎叶城、伊犁八卦城、庭州金满城，最后来到河西走廊，从瓜州过唐代玉门关，一路向东！
走过万里黄沙，穿过层层