留了土地权力的府兵！
这些人不在府兵的“奖池”里面，但是在兵部账册上。
所以说，这就是看史书不能吊书袋，不能一概而论的原因，魔鬼往往就在细节里面。
开元几十年时间，其实就是老的府兵退役，新的募兵，其中包括长征健儿（还有别的）补上的过程，直到最后府兵全部退役完毕。
除了这些“常备军”以外，还有不在账册上的“临时工”。
比方说现在很多人不知道具体是啥的团结兵。
比如说史书上常见的“发番汉军士万余”之类的，等同于边疆的“老兵召回”制度。说白了，大唐能打仗的人远不止兵部账册上那五十多万。
这个过程当中呢，又有很多幺蛾子出现，比如说边疆从军人口比例太高，中原防御空虚，关中禁军腐化，财政亏空导致欠饷等等。
导致很多政策上该出现的部队没有出现，因陋就简，不该出现的反而勃勃生机了。
我说这么多废话，就是想表达一个观点，那就是安史之乱以前，唐军内部来源和兵制是非常复杂的，老中青的制度都有。
按大唐喜欢“做加法”不喜欢“做减法”的规矩，大唐中枢一般都是缺什么功能就补什么官，创造一个：差事，也就是XX使之类的职务来应对。