个建议如果仅仅站在边防的角度看，确实是一步顺应时势的好棋幽州节度使与平卢节度使的防区部分重合，很多时候都需要互通消息，甚至是联合起来打配合出兵
两镇兵马归一个人调度，确实可以最大程度防止北方出现武周末年，营州之乱的那种局面
但是，和出了名安分守己，又无后台撑腰的牛仙客不同，安禄山不仅是杂胡出身，而且野心勃勃，并不安于现状一旦他掌控了北方的两个军镇，谁也不知道朝廷还能不能制约得住安禄山
“方全忠负责整顿关中禁军，组建神策军拱卫长安的安全，所以举荐他的话就不必说了”
李隆基又补了一刀
很多想站出来说话的朝臣，都不自觉的收回刚刚想迈出去的步子事实上，没有任何人比方有德更合适幽州节度使之职，更何况他还在那边任职过，简直轻车熟路
无论是个人能力，还是个人威望，又或者是人脉以及对军务的熟悉程度，方有德都是幽州节度使的第一人选
他之前有救驾之功，也得李隆基信任，更不可能跟安禄山沆瀣一气
但李隆基发话了，方有德不是不好，而是朕需要他在身边编练禁军！这条路自然是被堵死了！
“圣人，皇甫惟明可往幽州，接替牛仙客”
李适之出列，对着李隆基叉手行礼说道
他接替了张守珪的职务，在担任左相的同时，也兼任兵部尚书一职皇甫惟明在陇右地区屯田，有些政绩，起码陇右将近十万人的大军没有断粮，已经很难得了
只是皇甫惟明暂时还没有战功，去了幽州能不能镇得住场子，还很难说
幽州地区被安禄山的激进政策搞得鸡飞狗跳，唐军出了幽州城以北的山脉就要随时准备战斗，实在是不能让一个不通军务又年轻气盛的将领，来担任节度使
事实上，安禄山多次请示要求担任幽州节度使，并表示愿意把他现在担任的平卢节度使让出来，就是因为前者的分量远高于后者！
平卢节度使管辖范围的经济实力十分有限，必须仰仗朝廷的持续补给
但幽州节度使的管辖范围，其南面连接着富庶的河北哪怕没有朝廷的掣肘，安禄山担任幽州节度使以后也可以自己想办法“养活”自己，甚至都不需要去干“转卖”契丹奴隶的事情了
李适之提出让皇甫惟明接替牛仙客担任幽州节度使，没有一个人愿意站出来反对因为如果反对又提不出更好的方案，那安禄山势必会担任两镇节度使
将来出了事，可没人能承担得起这样的责任！
“诸位爱卿以为如何？”
李隆基微笑问道
“微臣以为，裴旻可为幽州节度副使，留后，静塞军军使”
李林甫站出来叉手行礼说道
他没有反对让皇甫惟明担任幽州节度使，但是提出了一个“补充意见”，让裴旻由龙华军军