县城的士绅大户和地主们，一个个无比配合
开顽笑，谁敢不配合？
推行完摊丁入亩之后，祁蒙彻底放开手脚，着手开始操办县长交代的差事
首先，成立海关所
紧接着，大肆招募流民和工匠，修建官方码头和船坞
是的，北宋时期就有船坞了，比之西方早了五百多年
就在前年，高丽睿宗王俣去世，宋徽宗特派给事中路允迪、中书舍人傅墨卿等人前去吊唁，以加强与高丽的联系
为此，宋徽宗下旨明州的船坞，打造了三艘巨大的神舟
当这三艘神舟来到高丽后，立刻引发了轰动，无数高丽人倾国耸观，欢呼嘉叹
至于海图，祁蒙直接以高官厚禄许之，自愿献上海图者，赐官！
重赏之下必有勇夫，海图的确珍贵，可当官的诱惑更大
光宗耀祖，封妻荫子
这八个大字，对一个平头百姓来说，简直就是绝杀
一时间，无数人争相献上海图
不管是修建港口，还是船坞造船，又或是海图，对祁蒙来说都不算难，毕竟韩桢给他的支持太多了
法无禁止即可为！
翻译翻译就是，便宜行事
让祁蒙感到棘手的，是组建海军之事
即墨县虽驻扎着一千青州军，可这些士兵都是典型的旱鸭子，哪里懂得水战
而且，水师的操练之法，与陆军截然不同
如今，想要找到一名有丰富水战经验，且兼具指挥才能的水师将领，不亚于大海捞针
没法子，赵宋自立国至今，主要敌人都来自内陆，西夏人、辽人以及金人
上一次用到水师的时候，还得追溯到宋太祖赵匡胤伐南唐之时
那都是一百五六十年前的事儿了
自打灭了南唐后，北宋水师就彻底成了摆设
高丽对大宋仰慕久矣，而且高丽国力羸弱，根本无法维持一支水师
至于倭国，藤原氏为了维护自己的统治，采取闭关锁国的政策，禁止倭国人离开本土，民间商人与赵宋贸易，都得偷偷摸摸，生怕被抓住
没了海上的敌人，加上西夏与辽国给予的压力太大，水师自然也就没落了
……
……
官道上，一支商队缓缓前行
商队规模并不大，只有七八辆牛车，货物乃是一张张鞣制好的皮子
不多时，一座城池出现在官道尽头
见状，商队总管架马来到一辆马车旁，压低声道：“奥吉猛安，禹城到了”
下一刻，窗帘被掀开，露出完颜谋衍的脸庞
这支商队，正是金国使节伪装而成
毕竟是商议攻宋之事，岂能明目张胆，因此完颜谋衍在西京雇佣了一帮辽国的汉人，为其遮掩
这些人虽是汉族，可久居燕云之地，习俗与辽人无异，心中对赵宋没有丝毫归属感，一直将自己当作辽人
正所谓：夷狄入华夏，则华夏之，华夏入夷狄，则夷狄之
看着前方的城池，完颜谋衍语气生硬道：“入了城，帮我