后他自己关起门来，和荀彧、司马朗讨论最终决定。
……
屋内只剩下自己人后，曹操说话就更加直来直去了。
他对荀彧询问道：“刘备此番肃清了袁术在徐州最南部的势力，还痛击了纪灵、刘勋，不得不重重封赏，以向天下诸侯昭示为朝廷办事的好处。
他既愿意继续南征，肃清袁术的其他势力，不如先封他为扬州刺史，引诱他为久战不利的刘繇出力？大不了在实封以外，还能给私信暗示，告诉他只要部分肃清扬州的袁术势力，就让他取代刘繇。
如此，还能让刘繇和刘备相互牵制，刘备当不到州牧，也怨恨不到朝廷头上，只会觉得朝廷是不忍褫夺刘繇之权柄——文若以为如何？”
荀彧斟酌了一下，心悦诚服地赞同：“司空明鉴，此法既兼顾了筹功，又昭示了朝廷念旧之德。有刘繇和刘备互相牵制，便不愁任何一方尾大不掉。”
曹操得意地捋了捋胡子：“那吕布那边，又当如何处置？”
荀彧：“如前所述，吕布绝不能坐上徐州牧之位，否则他就会彻底得到其所需，无法再引导其按朝廷的意思办事。甚至连徐州刺史也不能给。
可一边实授他职，一边让陈登带回私信，暗示他这次在讨袁中出力不够大，下次要实打实攻下一块袁术的地盘、歼灭一些袁术的嫡系，才能实授州职。而且，还会让吕布和刘备自相猜忌。”
曹操点了点头：“此言倒是颇有启发，我已想到一计：只授吕布下邳太守，但另授陈宫沛国相、授张辽彭城太守、糜竺为东海太守。
如此，徐州各郡，除琅琊以外，三个太守是吕布的人，一个太守是刘备的人，吕布再想扩张，必然进一步觊觎刘备。双方暂时的和解，也就随时可能再次破裂。
而且吕布谋主陈宫、麾下大将张辽，将来名义上的地位会跟吕布相同，以吕布的忌刻，必然内外不宁！”
荀彧想了想，再次表示赞同，但他也提出了一点额外的注意事项：“此法虽善，可以吕布之桀骜，必然会迁怒于办事不力的使者，不如稍后再单独召见陈登，试其口才，看看他是否有把握应对吕布的怒火。
陈登之死活，虽与朝廷无碍。可他若能在被吕布忌恨后，又成功活下来，必然更愿意为朝廷内应，对将来尽取吕布之地，多有裨益。”
曹操觉得很有道理，最后临了又召见了陈登一番，实话实说告诉他不会给吕布州级职务，问陈登有没有把握稳住吕布。
陈登自然是照常发挥，拿出了原本历史上他就用过的那套“养虎养鹰之论”，跟曹操预演了一遍。
曹操闻言大喜，终于决定一切按计划实施。
……
次日，终于到了五日一朝的大朝议正日。
诸葛瑾、陈登作为徐州来的使者，正式上朝觐见天子，听取朝廷册