实上，此时这条规矩并没有那么严格。
真正严格遵守流程要到隋唐时期了，尚书、中书、门下各司其职，对政事堂宰相们负责。
中书起草诏书，门下审核批驳，尚书省下辖的六部具体执行，御史负责监察。
如果天子的旨意没有在三省走流程，那就是挑战宰相的权威，属于严重违规，理论上宰相可以直接顶回去，而且制度允许、支持他这么做——简而言之，六部是对宰相负责，而不是明清时对皇帝负责。
当然，在实际操作中，君权与相权的博弈十分复杂，有时候君权压倒相权，有时候相权压倒君权，完全看当时的具体情况。
尚书左仆射刘暾觉得没必要在这种小事上与天子为难，惹得他不高兴，然后在其他“大事”上唱反调。
他相信中书、门下也是同样的看法。
遣还流民罢了，多大的事！
如今他有更重要的事要操心。
朝中吵了半个月，始终没能定下南中郎将邵勋的罪，这让天子很不高兴，更让他心中惊惧。
不知不觉间，邵勋在朝中居然有如此多的“党羽”。
参预机密大政的侍中庾珉为他说话。
尚书台这边，刘暾也为邵勋说过话。
太尉王衍在朝中故旧甚多，联起手来和稀泥，想大事化小，小事化了。
或许，天子想破脑袋也想不明白，一个出身低贱的兵家子，怎么就这么能折腾？以至于他贵为天下之主，都治不了他的罪。
这朝廷到底是谁家的？
“唉。”刘暾重重地叹了口气。
朝廷当然是司马家的，但我们也不想让朝廷散架啊。
匈奴磨刀霍霍，随时南下，用人之际，别乱来好不好？
相忍为国，这是邵勋经常说的话，刘暾深以为然。
谁还没点毛病？
谁还没点错处？
若太平时节，刘暾觉得邵勋此举形同谋反，当治罪。
但今时不同往日，因为“一点小事”，把能打的人治罪了，谁来保卫洛阳？
当然，刘暾也明白，邵勋这种人其实是在掘朝廷根基，野心勃勃——但凡有点见识的人，谁看不出来啊？
或许，早晚有一天，邵勋可以彻底甩开朝廷，形同割据。
但那又怎么样？谁还为大晋朝尽忠殉死不成？
大难临头各自飞，朝廷维持不下去的时候，大家各凭门路，各想各法吧。
九月十二，仅仅三天时间，天子诏命就发往诸州了，效率奇高。
荆州“三巨头”——刺史王澄、都督荆、宁、益三州诸军事山简、奋威将军、监沔北诸军事杜蕤——接到诏命后，在一起碰头，决定征召兵马，拨出钱粮，遣送流寓境内的关中流民回雍、秦等地。
潜藏在水面之下的暗流立刻开始了涌动。