懂言晏为什么那么着急，想要把什么事都在他们这一朝做完，但是他很清楚，任务多了，百姓也会很累很累。
这不是战争，能用一代人来终止，让三代人不再受战争侵扰。
步子迈太大了会扯到蛋的。
只有真正接触最平凡的奏疏，亲眼知晓并州的现状，言晏也才能真的知道百姓现在最想要的是什么。
虽然言晏的所作所为都是为了并州和华夏，真的为百姓未来考虑，但是终究是太着急了。
不止并州如此，秦国亦是如此。
只有并州放缓了发展的速度，秦国也才会跟着放缓。
因此，安期生看到的不仅仅是并州，也是秦国，是天下。
而他和熊启、李斯虽然没有私下交流，但是却都是在默契的配合着。
秦国要修直道、驰道，原本是打算征伐百万民夫，在短短数年内就完成，可是因为安期生的跑路，这个计划也暂时放缓了进度。
“大丈夫当出将入相，蒙恬内史不会只想着当一位将军吧！”安期生笑着说道。
他会亲自带着蒙恬，也是想给并州培养出一位可以出将入相的全才，而蒙恬也有这个资质和潜力。
在军事上，蒙恬得到了并州最好的教导，也有了不俗的战功。
可是在行政上，蒙恬就欠缺太多了。
虽然现在蒙恬总领东胡一切军政，但是除了军事上能看，行政上虽不能说一塌糊涂，但是也不怎么好看。
“请老师教我！”蒙恬虚心请教。
不是什么人都能得到安期生的细心教导的。
“官府和军中不同，下达的政令不能太过细致精确，要留有余地。”安期生也没有藏私。
军中要求令行禁止，可是百姓和官员终究不是士兵。
“行政政令是要符合实际，因地制宜的，不能一刀切，否则会出事的。”
“哪怕你只是一县之尊，可是一县也有数十乡里，数百村寨，各自都有各自的不同；更别说你还是整个并州东路的最高军政之长。”
“整个并州东路六郡四十五县都在你的肩上担着，天下苍生四个字重之又重！”
安期生语重心长的拍着蒙恬的肩膀。
“学生知道！”蒙恬深吸了口气。
他一直知道自己肩上的重担之重，所以他的容貌也以肉眼可见的衰老，这也是很多人没有把他当成年轻人看待的原因。
现在整个天下，更多的人是将他当成了老一辈来看待。
“政令不同军令，一旦下发，一旦出错，影响的就不是一场战争，而是数万户、数十万人的性命，所以可以慢，但是不能错！”
“若是怕错，你可以事先择一地，进行试点，然后在试点过程中及时发现错误，进行更正，最后在全面推行，这样即便是出现错误，也能及时更正，影响也会降到最低！”
蒙恬认真的听着，让书佐官一五一十的记录下来，这些东西现在