，有道员负责。
不过路和道这两级，与省府县这三级不同。省府县三级有完整的班子，但路和道，则相当只有总督、道员为首的总督衙门和道台衙门，没有其它同级衙门。
而在关外以及西南各地。则设立州郡，盟改为州，旗改为郡。西南的各宣抚司等土司，也都改为州郡。虽然这些关外的蒙古部族，和西南等土司们。也依然是世袭，但朝廷也在这些地方另设府县，一个地方，两套班子。
以后不管朝廷打到哪里，肯定也会按此标准建立。
冯胜告诉刘钧，这个消息虽然刚传来，但却绝对可靠。
“燕北清军大败后，多铎、阿济格战死，豪格归降，济尔哈朗撤过辽河，满清内部也是一片悲观。他们都担心我们会立即东征，虽然后来我们同意议和，可多尔衮等人还是不安。尤其如今漠南蒙古各部纷纷弃清附汉，女真人更是惊恐不安。”
“八旗贵族们都要求东迁，如今的都城盛京距离大汉边界太近了，在上次陛下只率几万人马就一路打到盛京城下后，他们都要求迁都。”
刘钧笑笑，“他们想迁哪去？”
其实现阶段，刘钧不可能会去打满清。刘钧现在一面要忙着平定中原之乱，把兵力部署到陕甘和云贵川等地，一面也要把河套、燕北等的漠南蒙古部族拿下。
先收服漠南蒙古，大汉也就再无后顾之忧，到时清军孤立无依，再去平定他，也是易如反掌。
所以说，现在他们迁不迁都，都没关系，反正刘钧暂时不会去打他。可真等刘钧腾出手来时，就算清人迁都也不会有什么意义，跑再远，刘钧一样能找的到他们。
“总不会是迁到建州卫吧？”傅山也是轻笑，当年曾经威胁的明朝皇帝和百官们日夜能眠的满清，现在在大汉的君臣眼里，不过是一只伤痕累累的孤狼而已。
傅山说的话也是有依据的，建州卫这个女真人的老巢，虽然远离了辽河边境。但别忘记了，汉军早就已经控制了鸭绿江一线，从最初的镇江和皮岛、义州城，到后来扫荡宽甸诸堡。
事实上，鸭绿江一线尽为汉军控制，不但鸭绿江南岸一线如今都是直接归大汉辖领，就是北岸一线，一样是汉军的实际控制区。
特别是如今汉军已经重新进入宽甸区，在这片地方修城筑堡，驻兵屯田。
而宽甸地区距离建州卫极近了，当年宽甸六堡就是为了扼住建州女真从西南扩展。
现在若是女真人敢退回建州，那实际上还不如呆在沈阳。
“女真人要迁都松花江畔的哈尔温。”冯胜道。
“松花江？哈尔温？”
好几名大臣都对这两个名字很陌生。
冯胜走到地图前，在距离沈阳东北极远的距离，指了下去。
“松花江，辽金时称为鸭子河，元朝曾称为宋瓦江，到明宣德时始称为