大明与周边政权的关系并不是平等的国与国的关系，而是君与臣的宗藩关系，在朝廷的认知中，欧洲人的地位可能比朝鲜人还低，最多比倭国的海盗高那么一点。
耶稣会来华的最初一段时间里，绝大多数明朝的官员对耶稣会的态度甚至都不是敌视而是漠视。即，“仿佛不特没有人来赞同，并且也还没有人来反对”，外夷而已，能抚就抚，不能抚就剿。这一情况一直持续到利窦玛开始阅读中国文学，并对中国典籍进行钻研。
他用一把精巧的钥匙打开了中华帝国的通风口，但也因此惊到了儒教的卫道士。万历四十四年的南京教案就是明代士大夫对耶稣会发起的一次进攻，自那以后，耶稣会的在华传教活动受到了全面打击，传教活动全面停滞。
不过就算是这样，进攻的发起者也必须将基督教当描绘成与白莲教无异的邪教，才能得到朝廷和皇帝的重视。
现在徐光启骤至高位，不仅劝服皇帝抹掉了教案的判罚，还给耶稣会争取了一个面圣的机会。这充分说明之前投给徐光启的三万多两银子没有白花。
于是龙华民立刻开启了他的筹钱、筹物之旅。
因为万历四十四年被任命为澳门总督的卡洛告并没有到任，所以此时，澳门还没有由葡萄牙国王任命的总督。在香山县衙派出的三個行署之下，管理在华欧洲人的组织是澳门议事会。
在明朝人的控制与管理之下，澳门议事会没有军事属性，行政属性也相对较弱，它存在的最大意义是调和各海商利益冲突，以及缓和葡、明两方的关系。
说得直白一点，澳门议事会就是一个分蛋糕的地方。每年最大的争议，是应该花多少钱去贿赂哪些官员。确定数额与对象之后，再讨论这笔钱该由哪些商人分别出多少。
耶稣会是澳门最有影响力的组织，在议事会中的话语权极大。为了筹钱、筹物，龙华民以耶稣会会长及议事会议员的身份，要求召集议事会特别会议。
在这次特别会议上，龙华民向出席会议的各位议员宣读了来自礼部的邀请函，强调皇帝对于耶稣会的高度重视。紧接着，他列举了包括屯门海战、南京教案在内的种种挫折，将这次面圣描述成了耶稣基督恩赐的宗教与商业方面的机遇。
等到气氛烘托得差不多了之后，龙华民便按徐光启信件里的意思直白地要求各大商人捐钱、捐物。
澳门议事会本就有贿赂明朝官员的惯例，所以并未对此产生抵触情绪。于是在耶稣会的牵头