西，高方平当然是一早就做好了准备和安排的，不在天子剑被没收前把这些部署完成，那就会很麻烦，那时候就算高方平是中书侍郎，还有北方转运使头衔，但却无法做这类安排了
因为这是枢密院的业务，那时又不是战争生死存亡时刻，做这种部署军队任命主将的事，那要一步一请示的对枢密院汇报
但现在高方平是持有天子剑的北方转运使，理论上天子剑被没收前，就还有和枢密院一样的权利，那么这个时候高方平一但部署了，就是国策
虽然事后枢密院也可以强行推翻，不过那个很麻烦，一般人没那功夫去拉仇恨，特别在枢密院没有“帅臣”的现在
很简单，枢密院手握权利的时候他们可以拖延，可以不批准高方平的申请等等，这都是很正常的官僚日常事务但若要推翻已经决定的类似国策的东西，就会非常麻烦，一般人都不想去触碰这类建制派们誓死维护的敏感问题总体上大宋的官僚，只喜欢在固有框架内相互打太极，而不喜欢去颠覆
这就是权力的应用也是高方平利用天子剑绑架皇帝、在西夏做出的最后一个重大决定：强势启用刘光世
其实高方平想给刘光世五万人一个大军，也就是永兴军系的一半无奈的在于若是生死存亡之际就可以但不打仗了，高方平也无权利给刘光世升官，那么依照他的官衔，依照大宋体制，极限是带一个厢的兵，还只是临时性的，事后还得想办法再给他升一级
好在这一年多以来打了太多的战果，撂挑子的黑锅高方平一个人扛下来了，不功也不罪但事实上国战过程的战果摆在这，可利用的军功真的太多，所以太阳底下没有新鲜事，这次要把什么人升官升爵，可以腾挪的余地真的太大有得周旋
换做别人只带两万五兵力在这里就不够安全，是个潜在的隐患但刘光世可以，因为他老子刘延庆还握有七万五千精锐在呼应换成其他官僚在这里，有事的时候老刘会以“没有枢密院命令”为由打太极，这在官场真的太正常了，这是推卸责任的常态然而儿子刘光世在这里，就不会遇到这样的幺蛾子，有事老刘肯定第一时间呼应
所以这也是战场政治，是高方平最终启用刘光世，而不是韩世忠的原因这叫拼爹的重要性，任何时代有个好爹、至少不会输在起跑线
除了刘光世还有一个人可以用，就是种师中小种也戾气不算重，相对稳重，也会得到种师道的照顾，然而不好的在于种家是过街老鼠，大家都不太待见他们，高方平若强势启用小种的话，朝廷层面迟早要出幺蛾子，因为太不给陶节夫面子了
当时抗拒陶节夫相公的决定，强势保下老种，高方平已经压力较大
现在陶节夫相公瘫了，这真让高方平有些尴尬的，