为以往的宋夏之战所造成的西军奇葩制度下，他们十万编制却会越打人越多，那些人不算军籍没有名分，却在事实上服役作战这些都是历史遗留问题，相爷们、特别陶节夫更是心理有数，所以自来默认不说
于是这才给了高方平机会把人裁军退役，以利益开路，把编制压缩到枢密院的在册人数
若要在减少，那需要变法、更新国策，或者就代表高方平纵容这些人开始“吃空饷”
“就这样吧，暂时来说每部十万编制，不能在扩充，还得依据实际情况，逐年的慢慢减少”
见许多军人都有顾虑，高方平又道：“不要有情绪，不要不服气，旧的东西迟早要去本府亲帅步军于石龙关大捷，两万人马在信息不通之情况下发动了河中府会战，所以我比任何人都有资格说，你们那套是错的，我的精锐论，是必须走的道路”
这是有威望的好处，很多东西说了后他们就会在意识层面认可，不会反弹而威望需要能力、业绩来获得
以往高方平不算有军事上的业绩，但现在有了，大宋对蛮族作战最为辉煌的大捷就出自于高方平的主持，不论他们用什么抹黑，这也是抹不掉的事实
在大多数百姓和大头兵的心目中，高方平扭转了蛮族欺负宋人的形势……
高方平以持续战争的名誉进行轰轰烈烈的军改
与此同时，战后的重建有太多的机会于是一群大鲨鱼全部去了西北，打算跟着高方平在今年轰轰烈烈的发财
是的现在西北的鲨鱼群体很混杂，有关七这种波斯带路党，有西门庆这种大宋奸商更有郓城来的王勤飞曾世成这类红顶商人，全部都等着投资，显然他们的胃口太大，济州已经饱和满足不了他们
王勤飞和曾世成虽然是奸贼，但他们怎么说也算高方平的老部下，他们是真信任高方平的，也想依靠高方平发财，于是他们带来了大量的技术骨干、大量的农牧技术，以及资金万事俱备只差东风
所谓的东风就是在高方平的庇护下，让西北的父母官们对这些个奸商政策扶持，包括了土地审批，推送工人，税收减免
说起来以高方平那极端猥琐的风格，是真想把王勤飞这些鲨鱼给和谐了的高方平的价值观，注定喜欢国企超过喜欢资本
但一个致命的问题就是：西北实在没钱，自己掏钱投资国企是力所不及的事
虽然高方平答应了以钱庄贷款方式支持西北重建，但西北这么大的份额和范围，钱庄目下的规模真的很难满足
再加上战区所带来的“投资风险”，也很难说服汴京那些权贵股东对西北过度放贷的于是这些国企吃不下来的份额，只有便宜王勤飞曾世成这些红顶鲨鱼来投资
这是权益之下的共赢，他们带来资金，带来管理方式，带来那些属于高方平的技术，