，民间商人运送粮草到边关，换取朝廷允许发卖的盐引和茶引，互惠互利
但是，那地方民风剽悍
就好比后世的抢劫警车是违法行为，那里胡汉杂居，而且人人有马来去如风，管你是谁，他们先抢了再说
一来二去，运送粮食的商人们，宁可路远，选择其他安全的边镇，也不愿意往那边去了
杨春这个建议很好，那边有大量的无主之地，发卖给商人是比收入，同时让商人组织百姓开荒，用每年生产出来的粮食，充实边关同时建立庄园抵御盗匪，扫清匪患
“可！”朱允熥提笔写道，“甘肃卫治下田地，按照五军都督府存有之数，择其发卖，允许商人招募百姓耕种”
写着，朱允熥笔锋一转，“但，地方匪患本就是卫所职责所在尔甘肃卫一万五千大军，坐视乱民马贼骚扰粮道，岂非无能乎？着，即刻扫清匪患，劫掠官粮之马贼，杀无赦抢劫之乱民，择青壮充军着，军断事官，武功司官员，详细记录剿匪事宜，抱与五军都督府”
然后，朱允熥再次写道，“军都督杨春，尔所奏请让商人耕种，充实军需，实为好事上，心甚慰！赏，御酒二十斤，棉布十匹”
不过随即下一个问题，让朱允熥有些犯难
甘肃卫总兵在奏折提及的，修建长城
后人看来修筑长城是劳民伤财消极防御的体现，可现在这个时代，边关不可能有庞大的军队，而且塞外的敌人都是机动性超高的骑兵那么长城的存在，就是军事的必然
修长生要民夫，这年月没有任何的机械，全部是肩挑手抬
脑子里正想着，忽然听到老爷子的声音
只见朱元璋从外面进来，笑呵呵的说道，“可是有难办的事？”