容清璋给了她全权做主的权利。
她带着信和两位师兄再次回到烈山城。
将自己的想法和王平商议一番，王平觉得可行。
有了土地，就代表有了根。
而有了根，当地的百姓便能深扎在这里生儿育女。
烈山城的人口，真的太少太少了。
甚至都比不得其他州府的一个县的人口多。
应栗栗这边，和他们三人制定了详细的土地流转政策，这三位在旁时不时的提出些想法，可以说很适合现下的环境。
烈山城包括下设县城村子的土地，主地契都在州府衙门手中，而衙门只有监督权，没有买卖权，这些地契归根结底还是在朝廷手里。
村镇的里长村正手里都是附属地契，这是为了让他们更好的协调当地百姓而准备的。
最终，因烈山城人口太少，地域广袤，每人可以分到三亩地，就这样还有大半的耕地没有足够的人口耕种。
可是在这原始劳动力的现实面前，再多的土地，他们也就伺候不过来了。
三亩土地，去掉每年需要交纳的两成粮税，余下的都属于百姓自己。
同时，在烈山城建立以州府衙门为主导的粮铺。
任何人，在任何情况，不得哄抬粮价，否则一旦被举报，轻则取消粮商资格并罚款，重则要面临牢狱之灾以及抄家。
嗯，这是两位师兄想出来的。
粮食是一个国家的基本盘，绝对不能崩，否则危及到的将是整个国家的稳定。
等同叛国。
这罪名，没人担得起。
“丫头”
一位白发苍苍的老者看着应栗栗。
“这田地不归我们自己了？”
老者颤巍巍的，眼眶泛红且布满血丝。
应该是听到消息后就没有休息好。
应栗栗上前把人扶着坐下，笑道：“老丈，田地还是你们的，日后家里每多一口人，便能多分三亩地。而且，烈山城的所有耕地底气，都在陛下手里，如果有谁敢打你们田地的主意，那就是掏陛下的钱袋子，这可是谋逆大罪。”
“当然，耕地也不是让你们白种的，每年需要交纳两成的税收。”
“这两成，主要是给边关的将士们吃的，毕竟也是他们的浴血奋战，才能守护咱们的安危不是嘛。”
老丈听得有些楞，道：“
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