经将西军击败，弗兰德将成为伯国未来的统治者。另外，伯国也因为这场继位者之战国力不断衰弱，民生凋敝。亟需安抚民众，在战后重新恢复生产，增强伯国实力。
在战争开始后，不少人便因为战祸逃离了世代居住的家园，从此拖家带口流落他乡。饿死冻死者遍地都是。侥幸活下来的也早已逃往普罗旺斯公国和伦巴地公国等地，开始了新的生活。但多半都是为了一口饭而从自由民沦为地位低贱的农奴。
经过贝桑松宫廷负责民政的官员初步统计，继位者之战以来，伯国的劳动力将近三分之一流落他乡或饿死冻死在荒野。多半青壮年也早就被军队征召，在前线作战。剩余的人多半是些老弱妇孺。
耕地荒废了近一半，粮食大量减产。人民生活苦不堪言，哀怨四起。对这些依靠土地为生的人而言，能在和平时期填饱肚子已经算是万幸。然而随着战争的到来，经常是吃了上顿没有下顿。很多孩子因为饥饿而夭折或因为患上奇怪的疾病死去，这必定导致后期的劳动力随之减少。
为了在战后迅速恢复国力，弗兰德特特意命人写了一份安民告示，然后发布整个伯国。
“其一，光复军已经击败了以叛乱者贝尔纳为首的西军，不日，伯国新任统治者弗兰德将接受法兰西王国的册封。”
“其二，伯国将归属于法兰西王国，作为法兰西王国下辖的一个享有高度自治权的国家。”
“其三，凡是此前因为战祸逃离伯国的民众只要愿意返回伯国，一律给予自由民身份并分配土地。种植的粮食免征半年粮食税。”
“其四”
索恩城街头，一行人围在墙面上刚刚发布的安民告示前，一个乡绅模样的人身边被一群不识字的流民和乞丐围绕着，大声地阅读着布告上所写的内容。
很多流民和乞丐一听有机会获得土地，还免交半年的粮食税，顿时炸开了锅。自己活了一辈子，永远都有交不完的各种苛捐杂税。这次半年都不用交税，简直就是天大的好事。纷纷前去布告旁坐在临时安置的帐篷里的书记官那里询问。
一个个听说确实属实，纷纷抢着登记造册，然后拿着表明土地归属权的一张带有官方印签的小桦树皮高兴地离开了。
“大人，您看，侯爵大人的这招果然管用。那边也围了一堆人～”站在书记官一旁的安格斯对亚特说道。
“侯爵大人知道这些农民最在乎的是什么东西，所以很容易就能看到效果。这些家伙并不在