而和官府媾和之后,贪墨银两、偷税漏税、贩卖私盐的问题也非常严重xiaoshuomvp ⊕cc
这本来也是没法杜绝的事,因为官盐当中有‘行政成本’,随着吏治的败坏,这个成本必定是越来越高xiaoshuomvp ⊕cc与此同时官员不是给自家生产食盐,质量做不好是一定的,所以价高质差,就是官盐的宿命xiaoshuomvp ⊕cc
主要做法就是官府出榜召商,写明纳粮的地点与所获得的盐引,这叫“开中”;
随后盐商根据这些条件,自报纳粮数量,并根据要求将这些粮食运送到指定地点,换得仓钞,这叫“报中”;
盐商持仓钞到盐运司等待兑换盐引xiaoshuomvp ⊕cc盐运司会对所有的凭据进行核对,确认无误之后就将盐引交予盐商xiaoshuomvp ⊕cc盐商根据已获得的盐引到产盐的盐场支盐,这就叫“守支”xiaoshuomvp ⊕cc
每一个环节都有大量的权力和利益交织,要想把这些线条理清楚,那可真是不容易xiaoshuomvp ⊕cc
基于此,朱元璋就在宋代“钞盐法”的基础上进一步完善了开中法xiaoshuomvp ⊕cc
“若是盐商相互联合,统一抬价呢?”
“拍卖若想维持,势必需要让盐商获利,若是无利可图,谁来拍这些盐场?至于获利甚多,朝廷可加一期限xiaoshuomvp ⊕cc譬如你去拍一盐场,朝廷与你约定,经营权有五年或十年,期限之内获利尽为你得,到期之后朝廷收回经营权,重新定价拍卖xiaoshuomvp ⊕cc如果确实是暴利,那么其他竞争者再拍盐场时也会提价的,这样就给朝廷留下了调整的空间xiaoshuomvp ⊕cc”
朱厚照摸了摸鼻头,“礼卿,若是照此修改,不出几年,这些商人也会与朕的臣子勾结在一起大肆贪墨,随后在默许之下大行私盐,到那个时候朝廷的盐税还是减少xiaoshuomvp ⊕cc这样改动,也就是从养肥一群人变成养肥另一群人xiaoshuomvp ⊕cc”
然后让朝廷来负责向边境地区拨给银两和粮食xiaoshuomvp ⊕cc
“与此同时,朝廷不再负责盐场生产,于是便不再需要盐运司、盐课司等一系列机构,这样不仅能够削减开支,而且还能从根子上绝了官员贪墨xiaoshuomvp ⊕cc”
“便是本色与折色相结合xiaoshuomvp ⊕cc”
当然,故事的后来肯定不是这样美好xiaoshuomvp ⊕cc
明代的开中法,朱厚照是实在想不到有什么办法能够改良,其中一个