人乱政要强多了
沈一贯说道：“文官体系最大的稳定之处，就是层级”
“以官品明尊卑，以官职明职权，从上到下的层级体系，才能构建出一个稳定的官僚系统”
“言公的这本书，就是讨论的‘行政’，也就是官僚体系如何从上而下的行使政令”
沈明臣的脸色有些古怪，由一个太监研究文官体系，这怎么都有些怪怪的
沈一贯没在意叔父的脸色，继续说道：
“层级，可就是科层，就是文官系统有别于外戚、世家、宦官的地方，也正是文官体系的稳定内因”
“上级控制考核下级的工作，从内阁首辅到基层小吏，一层一级的官员掌控朝廷，就像是一台精密的印刷机，每一个零件都按照规定运动，最后印出报纸出来”
“这和你说的高拱新政有什么关系？”
沈一贯慢慢的说道：“叔父，言公这本书中说道，整个文官体系最重要的部分，就是层级”
“叔父，官员往上升迁，位置是越来越少”
“就拿一个县衙为例，一个县衙八十多官吏，帮书和衙役人数最多，其次就是书办，再上就是典史，典史上的有品级官员只有三人”
“一个府几到十几个县，只有知府一人”
“福建八府，只有布政使一人”
“全国两京十三道，也只有阁臣几人，六部尚书六名而已”
“当然侄子说的这些，只是正印官，官场上还是有很多位置的”
“但是越往上职位越少，历朝历代的朝廷都是这个样子的”
沈明臣点点头
“所以其实从整个官场来讲，大部分人其实是没有升迁机会的”
沈明臣想了想，沈一贯说的好像没错
官场就和科举一样，大部分官员都只能在低品文官的任上兜兜转转
就算是进士出身，甚至是庶吉士，在翰林院沉沦一辈子的也大有人在
沈一贯说道：“升迁就是难，一个知府升迁了，他不可能将手下所有知县都推荐上去，顶多向朝廷推荐一两人”
“知县调任了，也顶多将几个书办提拔成典史”
“做官之道，就在于用这少数的位置，将手下的人都调动起来”
“正所谓二桃杀三士也，这个桃子，就是维持整个体系运转的关键”
沈一贯的讲解浅显易懂，沈明臣抚掌说道：
“言公这本书，我一定要好好读读，精妙啊！这才是做官的精髓”
沈一贯话锋一转说道：
“而高拱做的事情，就是拿走了下级的桃子”
“超品提拔，就是官场大忌一来被提拔的官员不能服众，大家都是辛辛苦苦等着升迁，凭什么你就能超品提拔，一步顶别人一辈子？”
“而且超品提拔，就是侵夺下权”
“侵夺下权？”
“对，超品提拔，那等于将下级推荐提拔任用的权利抓到了自己的手里”
“刚才我已经说了，基层主官能够将衙门运转起