，促进工商业发展与生产，达到‘民不加赋而国用足’的效果。
从制度设计上来看，这一套确实没有什么漏洞。
但最后成为了割向百姓的一把刀。
钱总是流向不缺钱的地方，地方官吏在执行这条命令时候，首要考虑的问题是收回来，而不是放出去，放钱给小民，小民拿什么还钱呢？
所以放钱的时候，往往都是直接给大户，大户家大业大，还不起还能追欠，而不给小户，小门小户，风一吹就倒了，大户拿到这些资源后，再层层借给小户，导致最终的利息甚至超过了民间高利贷。
最终，好好的青苗钱三个字，成为了两宋、元明清高利贷的代名词。
而大明新政的两个核心，清丈和整饬学政，也在悄然变成这个模样，清丈的过程中，大户们的田通过各种办法进行隐蔽，而百姓的田一厘地都不少，甚至还有额外不存在的田亩被摊派到百姓的头上，可谓是苦不堪言。
而整饬学政也成为了地方教育的流毒，贻害无穷。
大明的官吏们总是上有政策，下有对策的进行自适应调节，在新时代新背景下，获得属于自己的那份利益。
朱翊钧从大明已经再次伟大的幻梦中，彻底清醒，他完全理解了朱元璋的四大案，动辄几万颗人头的大案，是怎么来的了。
就李乐奏闻这些事，不仅仅是在南衙，整个大明遍地都是，朱翊钧恨不得大杀特杀，再制造两起清丈案和学政案。
冯保思索了片刻俯首说道：“陛下，远还没有到那种地步，就以李乐奏闻的案子和戥头案而言，发现一例就严惩一例，从重从严，以收威吓之效，这矛盾说得好啊，矛盾生生不息，广泛存在，在解决矛盾之后，必然会有新的矛盾产生，面对这种新局面，就会有新办法。”
“臣倒是以为，稳中向好，毕竟各地清丈，遮奢户占的田亩，还是占据了多数的，不存在广泛犯罪，偷偷摸摸的捞一点自然是有，但弄到民怨沸腾的地步到不至于，毕竟，脑袋是自己的。”
陛下好杀人的名声，和吝啬的名声是旗鼓相当的，谁不知道大明皇帝大婚头一天还在监刑？真正的血色大婚。
“冯大伴这矛盾说读的是极好的。”朱翊钧非常认可冯保的意见。
冯保笑了笑说道：“臣也是看着矛盾说横空出世，就是再愚笨，也是笨鸟先飞，学到了一些。”
“陛下，在臣看来，这件事可以纳入考成法之中，如果地方自查解决不了问题，还不肯报到朝廷来，就用前四川巡抚罗瑶案为常例，将其流放，这新政执行是否妥帖和官帽子挂上了钩，不怕他们阳奉阴违。”
“若是真的能把一省之地打造的铁桶一样，滴水不漏，一点消息风声都露不出来，那还是别当巡抚、巡按了，干脆造反算了。”
冯保说的便