，反而因为连年灾害，连国库都掏空了。
如今，连一个小小的北方蛮国，都敢来踩踏几下，而满朝文武，竟然还劝他不准还手。
想到这些，炎帝心里就憋屈得不行！
他顿时怒道：“朕要举全国之力一战。”
“举全国之力？！”
张士言对上炎帝的目光，义正言辞道：“陛下为了一己之私，把千万百姓置于何地？”
“一旦兵戈起，必然生灵涂炭，内忧外患，国将不国，江山危矣，社稷危矣！”
耿兵也上前一步，郑重道：“臣附议！
“如今，我大炎天灾横行，百姓早已苦不堪言，家中余粮尚不能饱腹，一旦战事起，根本征集不到大军所需的粮秣。
“此外，蛮国人善骑射，骑兵锐不可当，若前方战事失利，蛮国铁骑，十日内便能直抵京城，届时谁人可挡？”
“哦？”炎帝目光冷冽，强压怒火，“不知两位卿家有何高见？”
“议和。”
张士言假装没看到炎帝生气，直接道：“蛮国对我大炎用兵，无非是掠夺！既如此，老臣以为，只需许之以利，他们定会退兵！
“自先帝算起，北蛮已占我大炎北部十八镇多年，此十八镇，早已脱离我大炎掌控，形同鸡肋，依老臣看，不如名义上割让给北蛮！”
耿兵附和道：“不错，但北蛮人野蛮，恐以此不足以让其退兵，微臣以为，可许以重金万两，彰显我大炎诚意。”
炎帝闻言，胸口剧烈起伏，险些一口鲜血喷了出来。
他一把抓起桌上的茶杯，直接砸在张士言的面前，茶杯碎裂，水花四溅。
张士言和耿兵皆是一颤，慌忙跪地……