第508章 满汉同堂
编练新军非同小可，咸丰亦很重视，与肃顺详细商量了练兵细节，大到选将、编制，小到选兵、操演，皆有涉及
肃顺有备而来，奏对条理清晰，建议切合实际，令咸丰颇为满意他干脆放下一大堆有待批阅的奏折，与肃顺讨论起新政事宜
咸丰说：“徐继畬请行新政的奏折，群臣正在廷议大臣颟顸，遇事推诿，也不知他们能讨论出什么结果来肃顺，徐继畬的折子，我已经让你先看过了你有什么好主意，不妨先讲给我听听”
肃顺定一定神，决定先从厘定官制讲起他说：“新政干头万绪，第一要紧的自然是编练新军练兵之外，则在厘定新官制，裁撤冗员，增设职能部门”
他瞟了眼咸丰，发现咸丰精神正佳，便说道：“大清官制继承明朝，又大有创新譬如军机处，运转高效，办事保密
“所不足者，第一在于冗员太多譬如内阁六部，每部有满尚书、汉尚书各一，又有满侍郎二、汉侍郎二一部六堂官，六部就是三十六个堂官
“堂官冗余，除了靡费薪俸，还会互相推诿，防碍公事因此，奴才建议，将六部堂官削减为一尚书、两侍郎堂官的人选，不拘满汉，只看德才，不看出身”
清朝建国之初，历代皇帝皆奉行“重满抑汉”的既定国策，汉人很难出将入相后来，为了争取汉人，满清又设置满汉双重堂官制度
乾隆以前，满族官员势大，内阁六部常由满人说了算乾隆以后，满人官员质量直线下降
到了道光年间，清朝危机加深，朝廷不得不重用有能力的汉人，汉族官员强势崛起反映在内阁六部上，汉尚书的职权和威信得到前所未有的提高
肃顺主张重用汉人，但涉及到权力之争，他同样毫不含糊他担任户部尚书时，另一个汉尚书是翁心存常熟翁氏亦是一个大族，翁心存还做过恭亲王的老师，却不容于肃顺，干脆称病辞职
翁心存之后，协办大学士周祖培亦任户部汉尚书，与肃顺搭档，同堂办事有一次，周祖培把户部公文签署完毕肃顺假装问道：“这份文书是什么人签署？”
司员答道：“是周中堂签署的”肃顺当众骂道：“唉，像他这么糊涂的人，只能多食国家的俸禄，哪懂得什么公事！”于是，肃顺命司员重新拟稿，自己用红笔再次标记，将红笔涂抹于周祖培画诺之上
周祖培贵为宰相，却敢怒而不敢言，只得默然忍受肃顺的跋扈嚣张，由此可见一般
内阁六部设置满汉两套班子，军机处亦不例外大约从道光未年、咸丰初年开始，汉人势力开始膨胀
朝廷为平衡满汉，把军机大臣人数维持在四人，满大臣二、汉大臣二两个汉大臣，又必有一个南方人，一个北方人
军机大臣之外，又有军机章京军机章京分为