止皆可行”，令唐廷枢大喜过望，伍崇曜与周锋也面有喜色。
这时候，办公厅官员过来报告：“越北阮氏使者高伯适，再次过来求见。”
1850年，太平军在广西省桂平县金田村金田发动起义。同年，黑旗军脱离太平军，夺南宁、太平两府为根据地。
在此背景下，不少广西人逃入越北。这其中，以天地会广义堂、六胜堂、德胜堂最为强大，流窜北圻地区，骚扰越南国山西省。
不久后，越北发生洪灾，洪灾之后又是蝗灾。越南山西省农民走投无路，举旗造反，声势颇为浩大，被越南官方蔑称为“蝗贼”。
起义军拥立黎朝皇族后裔黎维柜为领袖，以高伯适为军师，占据山西、河内、北宁三省。高伯适是越南著名诗人，在民间极负声望，掌握着起义军的实权。
越南嗣德帝派老臣阮登阶为北圻经略大臣，前往镇压起义军。阮登阶长袖善舞，先后招降了中国天地会广义堂、六胜堂、德胜堂三堂山贼，集中力量镇压“蝗贼”。
高伯适难以抵挡，起义军不断丢城失地。无奈之下，高伯适想起了老朋友杨烜，派使者前往广州求援。
当时，黑旗军东征战事未靖，杨烜无力增援高伯适。另外，杨烜打算趁机占据越北，高伯适的使者不愿割让越北，双方不欢而散。
之后，越南阮朝重臣阮登阶再接再厉，相继夺下河内、北宁两省，把黎氏起义军压缩到了山西省。
幸而阮登阶重病，阮朝军队停止攻势。黎氏起义军得以喘息，高伯适也趁机出使广州，请杨烜出兵相助。
第一次会面，双方不欢而散。
高伯适的要求是，请杨烜出兵，恢复黎氏对越南的统治。作为交换，越南允许暨南军政府在越北地区开矿设厂，“享有特殊经济权益”。
杨烜同意出兵，但条件是越南割让北圻地区给暨南军政府。
高伯适不同意，第一次会面毫无结果。
第二次，高伯适再次求见。杨烜根本不接见他，派军政府总参议杨国琛与之周旋。高伯适语气松动，但杨国琛随之提高了要求。
这次，高伯适再次求见，急得就像热锅上的蚂蚁。杨烜却毫不着急，让高伯适在王府等候，继续与周锋、伍崇曜谈论工商业发展的事。
由于高伯适来访，杨烜也就想起了越北矿藏的事，便问唐廷枢道：“敌工处从越北弄到的无烟煤、铁矿标本，你们化验过了吗？品质如何？”
唐廷枢胸有成竹，说道：“不劳越王操心。经过化验，越北的无烟煤、铁矿品质极高。无烟煤燃烧热值极高，含硫量、含磷量低，燃烧后煤渣少，非常适合用作蒸汽机燃料、冶炼钢铁。
“铁矿品质也很好，含铁量高达60%以上，适合用来炼钢。越北的铁矿、煤矿，远胜过广西、广东现有的矿藏，非常