0272 献计
五军都督府和兵部都听命于皇帝，五军都督府调有统兵权而无调兵权，兵部拥有调兵权而无统兵权五军都督府和兵部相互节制互不统属每逢战事发生﹐由皇帝命将为帅﹐调领五军都督府所辖卫所之兵佩印出征军还即归印于朝﹐兵回卫所
值得一提的是，自从“土木堡之变”发生后，大批五军都督府的都督在战场阵亡时任兵部尚书的于谦为了便宜行事，将原先由五军都督府对军队的管理权和指挥权都划归兵部而此后则不肯归还，自此，五军都督府的权力被极大削弱
此时五军都督府还有参政议政，规划作战的权利但是随着文官的权利越来越大，五军都督府连仅有的权利都失去了，由“总内外诸军事”的中枢机构变成处处受制于兵部的单纯执行命令的机构，从此大明变得和大宋一样，打仗由完全不懂军事的文官说了算了！
而万历帝虽然没去过海边，但是他也知道大明海岸线漫长所以即使大明不重视水师，但是也有南北两只舰队专门负责海上作战，而且规模不小尤其这些水师刚经过抗倭战争不久，还没有破败下去，具有相当的战斗力！
若是真的按刘昊嘉的要求设置海军都督府，这个都督的权力必然无比巨大！所以万历帝已经认定他是在狮子大开口，这让他感觉非常的不快！
尤其是刘昊嘉的第二个要求更让他不开心！若说是刘昊嘉因牛痘封爵还说的过去，毕竟牛痘能够活人无数，封爵绝不为过！但是刘昊嘉素要封地他就觉得有些过分了！
因为到现在为止，大明这么多勋贵被册封，但是基本上都是虚封！也就是说，虽然某个勋贵被宣布某处是他的封地，食邑多少户，但是这只是纸面上的东西，他只是享受相应的俸禄而已
所以万历帝正想着如何打消刘昊嘉的想法，同时还不伤两人情分的时候，只见刘昊嘉说道：“万岁爷是不是觉得臣狮子大开口了？不过请容臣慢慢跟您说，您就知道臣的真正意图了！”
万历帝努力让自己的脸上不显出生气的样子，但城府不深的他还是在称呼上暴露出了某些心中的想法！只听他说道：“刘卿家，你尽管讲来！”
刘昊嘉听到刘卿家三个字，眼角下意识的跳了跳！不过瞬间他就将这个问题抛去脑后，缓缓的说道：“万岁爷，要知道这海军也是军！虽然说他们是在海中打仗的，但也不是不能登上陆地啊！若是由臣父掌握海军，就等于陛下在外有了一只可海可陆的军队，只要我们……”
再随后的半个时辰时间里，刘昊嘉滔滔不绝的讲述着自己的计划而万历帝两个人的表情由平静到惊讶，再到不可思议乃至欣喜若狂，如同川剧的变脸一般！
就在刘昊嘉说完，抓起冷透了的茶水往嘴里