退役老兵组成。换言之，这些士兵大都跟随过安德鲁，不仅对执政官和共和国的忠诚度极高，而且战斗经验丰富。
在1794年底，救国委员会和军委会接受了国民公会的一项提案，那就是将革-命法国目前的110万现役部队，在1795年雪月之前，削减到50万人，减轻早已沉重不堪的军费开销。
等到安德鲁执掌军委会和救国委员会之后，他通过与平原派的合作，经历了与左右两派反复争吵过后，成功修改了原有军队总人数50万人的决案，将共和国的总兵力保持到65到70万之间。
但作为政治妥协的一部分，安德鲁也向国民公会做出承诺，一旦对外战争彻底结束之后，法国常规军的总人数，将限制在30万到35万之间。即将士兵和民众之间的比例，稳定在1:100左右。
不过，外籍雇佣兵团与殖民地军队，暂且不在此限制之内。其中，外籍军团的总兵力不得超过5万。
至于何时为战争结束，安德鲁告诉自己的心腹，至少是在15年之后，即便解决了西部叛军和贵族流亡军，以奥地利为首的德意志诸侯联军之后，还有海峡之隔的英国人，以及千里之遥的俄罗斯人，甚至还包括曾是法国坚定盟友的美国……