制地方势力，除却有限度的军事手段，主要还是靠行政推动。
行政需要人，需要新的体制下的新人，这些新人从哪里来？
对刘备来说，只有一个可靠途径。
不能靠招募，要自己培养。
办学校，招募身家清白关系简单的子弟，自己培养，合理利用汉末的游戏规则，利用师生之间的关系，把他们绑定成自己人，使得自己拥有成体系的掌握一定学识的后备人才队伍，不靠地头蛇也能执政。
换作旁人想这样搞那是难上加难，一来没有门路，二来没有资格，三来没有资源。
想要在这年头办学校，且不说有没有那个能耐，就算有那个能耐，也要有资格，也要得到认可，否则大家凭什么给你交学费呢？
巧合的是，刘备恰好拥有这个资格。
因为他有卢植的承诺，他是正儿八经的《左氏春秋》未来传承人。
一旦得到了卢植许诺的《左氏春秋》的传承，他就能正儿八经的开办属于自己的族学，选拔弟子、招收门生，亲自授课，传播学识，建立属于自己的门生故吏体系。
这是属于他的学校，还不是什么野鸡学校，是东汉政府官方认可的正儿八经的学校。
学成出师就有做官的资格了，只要老师张张嘴推荐一下，顺利通过东汉政规定的各条渠道，按部就班的办事情，不愁仕途。
而且教育的一切，也是刘备说了算。
他想怎么教，就怎么教，稍微动点手脚，搞点小动作，想要实现目标，只是时间问题。
刘备算了算，现在是中平四年，距离大变局还有两年多的时间，加班加点操作起来，到时候应该来得及招收一届学生。
再搞一个突击学习班，快速培养行政人才，以他的名望和地位，随随便便门生上千不是什么不能考虑的事情。
凉州人没有其他的进身之阶，有且仅有刘备这一个选择，刘备只要答应招募他们，就能在最短的时间内把凉州全部的精华都吸收到自己的学校里。
然后按照自己想要的方式进行培养，培养出一批符合自己要求的行政官员储备。
《左氏春秋》传承人的身份，真是美妙啊。
一念至此，刘备便着手写信给卢植，打算和卢植商量一下这个事情。
老师，我现在是凉州牧了，还是车骑将军，位次上卿，或比三公，封疆大吏。
以我现在的身份，能够承担得起《左氏春秋》继承人的资格了吧？
写完了信，刘备又觉得信件交流比较麻烦，写信告诉一下卢植，然后自己应该是回一趟雒阳，把这个事情给敲定。
他想要给自己的身份进行最后一次实质化补强，让自己拿到那个关键的称号，成就史无前例的学术、政治、军事三位一体的超级强人、天降猛男！
然后他就能正儿八经的在凉州构建属于自己的新体制了。
若要