脚下
对于就任太守这件事情，刘备对关羽的嘱托也不多，他相信关羽能够做好这个太守，唯一的嘱咐就是一定要对盐务多加上心，尤其是要对制盐技术进行严格把控
之后，两人闲聊一阵，关羽又开始和刘备聊起了贩盐的事情
这不是一个一蹴而就的过程，需要一定的时间和大量的资金投入，这不简单，但是刘备有信心完成这一切
刘备的计划是在特殊时期打造一个接近秦国耕战体制的存在，或者说是另一种形式的府兵制度，但是更加温和，保留军事色彩的同时，减少生产方面的行政干预
他们必须、也只能相信刘备，他们和刘备一样，都别无选择，只能紧紧抱团，互相取暖，除此之外，别无他法
剩下差不多还有六万人需要分配，于是刘备就把剩下的六万人按照户口单位平分给关羽等五人，让他们带着走，带到本地安顿，继续在那些地方执行集体农庄建设计划
关羽点头，表示自己一定会亲自盯着制盐的事情，大事小事，他将事事关心，绝不懈怠
所以接下来要做的事情就更多了
数日之后，在正式就任金城太守之前，关羽特地赶回来了一趟，面见刘备接受印绶，向刘备表示感谢
当地的集体农庄建设起来之后，不单单是新成立的郡府的经济基本盘，也算是对他们就任之后的第一次考验
而之前，在汉阳郡推动的集体农庄建设计划中，规划完成的集体农庄已经把汉阳郡的荒废土地分配的差不多了，一共容纳了四万多人
凉州混乱太久了，在这个新秩序建立的初期，需要强制力量的介入，需要军事色彩的弥补，需要用严格的规章制度才能维持稳定
不过他们现在都是合格的干吏了，具备合格的政治能力，能够对关羽等五人形成强有力的政治支撑，关羽等五人本身具备足够的军事能力，财政方面又有刘备的大力支持，则地方政治权力基本上不会旁落
河西走廊之外的凉州六郡自此基本上就在刘备的掌控之中了
他看上去比较淡定，但是涨红的脸还是暴露了他内心的激动
刘备开始给关羽、张飞、董璜、夏侯惇和夏侯渊五人配备合适的行政团队，让他们每个人都能带一支有能力且立场坚定的团队前往当地上任，再搭配当地原有的一些势力，尽快形成平衡
一个能够给凉州带来利益的长官，和之前那些只会给凉州带来大坑的长官比起来，谁更值得信任，凉州人是再了解不过的
他们本身也得到了刘备兑现的承诺，赋予他们官职，每个人通过考验之后，都能做官，不过是官职大小罢了
而接下来，整个凉州的郡县治理和人口治理方面，刘备决定采取的方式就是将官府掌控的自耕农和土地进行重新编制，建立更多的集体农庄
刘备自己拿