和力量，一定要尽可能避免移民死亡甚至疾病。
由于这件事是高务实的主意，京华又是他自己的产业，为了防止事后被人弹劾，高务实还一早就提出了“预算”，将京华在此次迁徙运输过程中所需的费用以及所承担的责任写得清清楚楚。
与此同时，面向全社会的“圈地招标”也拉开了帷幕。
京华方面首先公布了阜新新城的“圈地招标”规划图，该图主要是针对阜新地区(辽河河套地区)玛瑙分布山区划分，分成若干个地块进行拍卖式的竞价。京华提前买下的两座山也列居其间——高务实已经明确表示不插手玛瑙产业。
由于玛瑙与其他矿产不同，一般很难形成所谓的矿床，故而拍卖都是相当于“卖山”的操作，具体的挖原石等操作由买家自行组织，自家开采也好，外包也罢，户部通通不管。
不过，也正因为不能形成矿床，买山也有一定的赌脸风险。这时候就体现出了京华在世人眼中的地位，京华持有的两座山卖出了最高价，而它们周边的山也明显偏贵。
根据高务实之前的规定，所有卖掉的“玛瑙山”有一成收入直接划给筹建中的阜新城，作为城墙等建设之用。剩余款项则由户部与工部商议之后作为里坊建设或边墙建设之用，甚至还可能充作河套边墙、阜新兵备衙门(预计)、阜新游击将军衙门(预计)等建设和用度开销。
这次拍卖竞拍的情况与高务实预计中差别不大，不止是各家勋贵都有参与，不少文官、武将兴致都很高，纷纷参与其间。
说实话，高务实对于这种一窝蜂的涌入并不看好，他预计将来最多十年，一定会有很多人退出这一行业，而他们现在买下的“玛瑙山”多半会被人买走，最终阜新也会形成几个玛瑙产业的巨头。
不过，这就更高务实没有关系了，倒是他真给梁梦龙指点了一句：买山不着急，着急的反而是尽量、尽快去搜罗那些祖传的玉匠。梁梦龙经他点拨，还真的安排家里人去张罗了。
阜新的事情暂时就只能做这些，之后的具体建设现在也没多少能够提前准备的，反正开平有京华的水泥厂，第一批次移民到了之后所需的粮食也有户部就近从辽东调集玉米来支应。
高务实马不停蹄地开始了丹东城的招标工作。丹东的特点是边境贸易与港口，边境贸易这一块的招标复杂一点，这事必须与工部协调，因为招标主要是针对丹东城内的里坊地皮进行投拍，显然需要提前规划。然而工部之前毫无预案，因此显然还得等一段时间才行。
港口问题也不是很容易，原因在于丹东城城区附近并无适合作为海港的地方，那里只能当做河口港使用。海港的位置需要再往西南方向去一点，即后世丹东东港区的位置。