大臣来帮助自己具体的执行行政权力
这也不是什么皇帝昏庸造成的，而是皇帝实事求是的需要依赖大臣们给自己做参谋鞑清的统治者当然也没法一个人管理国家事务，但他们与大明不同，他们自己就是少数派，团结少数派压制多数派，这个难度反而小得多——因为需要分红的人少了
他们死守着他的权力不信任汉族大臣，而鞑清朝廷里想争取权力的也就只有汉人大臣——“此乱命也，粤不奉诏”这种话，只能是李鸿章这样的汉臣才说得出来参加“东南互保”的都是汉臣，满臣即便同意东南互保也不敢明面上加入，这就是明证
而明朝是“多数派”皇朝，皇帝身边不可能有一小撮可文可武的铁杆保皇党，所以文官大臣的权力进一步扩大如在景泰时，景泰皇帝依赖于谦；天顺时，英宗依赖李贤
到了弘治以后，情况就已经是皇帝越来越难控制的了皇帝已经变成了权力的来源和象征，但他们做任何的事情都已经没有办法自由
比如正德要南巡，权力意识的大增的大臣们全体反对而如嘉靖的大礼议、万历的国本之争等等，都是皇权与文官政权的冲突
此时，皇帝们已经变成了退居幕后的国家最高统治者，他们的确始终掌握着对任何事情的最终决断权，但是平时的行政权力已经几乎完全落在了内阁和六部的手里
这也不是皇帝昏庸和懒惰造成的，明朝中期的很多皇帝们都因为要权力和大臣们进行过殊死的斗争
皇帝是权力的来源，他可以给人权力，也可以剥夺权力，并且掌握人的生死这是他唯一可以威胁大臣的地方，但是偏偏明朝的大臣常常并不那么怕死当皇帝撤换了一个大臣，经常会有更多的大臣站出来维护这个集体的权力
不是作为个体的大臣真的不怕死，也不是他们不在意自己的政治前途，而是他们也不敢违背文官集团的整体利益这就是所谓“没有人能背叛自己的阶级”
高务实也不敢作为文官集团的一员，甚至是领袖之一，他拥有足够强大的名望和实力，却同样不敢在这一点上打马虎眼
他对武将的态度比绝大多数文官对武将的态度要好，但那是个人态度，外界只会说他高司徒为人随和，因为他并不是要给予武将与他平起平坐的权力
转回到皇帝，朱翊钧与他的爷爷嘉靖同样是少年天子出身，两个人也都有着颇为了得的政治手腕，但为什么嘉靖时期的大礼议以皇帝的胜利而告终，而朱翊钧时期的国本之争却以文官集团的胜利而告终？
是文官集团在万历朝变得比嘉靖朝更强大了吗？未必事实上，这里更关键的问题在于皇帝本人的思维
高务实当年看过很多穿越明朝做皇帝的小说，且不论其合理性与否，首先它们当时给了高务实一