发那些原先的土司领地这一切的先决条件其实都是军屯带来的
但是正如高务实在广西时所见的那样，大部分卫所兵几乎都是“乞丐兵”，这实际上也显示出军屯已经逐渐走向毁灭——因为军屯本身其实是建立在对军户残酷的剥削基础之上的
军屯出产的粮食，除了自食之外，还必须交纳“屯田籽粒”洪武年间规定，“人给田四十亩，岁征其半，余存自食”，也就是军户的产量一半需要上交而军户本身就一直处于服役的状态，这使得国家对军籍户口的剥削是远远高于一般的民户的
如果军户失去了土地，那就更惨，因为军户要“包赔屯田籽粒”在大明中期开始，就有许多土地因为贫瘠而被荒废，但是军户不得不“终身佣身以输粮而不足者”这个情况本书前文有述，此处不再重复
总之就像此前说了多次的那样，卫所军屯的田地逐渐从集体所有变成了军官所有，而军官掌握之后则会以各种名目将田产隐匿，最终导致兵部方面实际能拿到的军粮逐年减少，直到此前高拱清丈田亩
清丈田亩除了清出许多官员、士绅隐匿的民田之外，还清出了大量的军田，前几年朱翊钧动不动就免灾区赋税有一部分原因也在于此但即使如此，因为有很多军田已经没法查清来历，现在的军屯依旧不复开国初期之盛况
兵部之所以在丢了这么大一笔收入的情况下还能压制内部不表达反对意见，一个最根本的原因就在于高务实给出了一个承诺：财权既然上交户部，则兵部对各地卫所的开支责任也就一并移交户部了
换句话说，以往卫所发不下军饷，当地军官也好、士卒也罢，骂的都是兵部，而将来如果还出现这种情况，他们就该骂户部了
对于兵部而言，高务实这样改，他们的权力肯定减少了，但是回头来看，相应的责任也减少了到底划算不划算，那就看自己怎么想
户部自己不算，现在吏部和兵部也算是稳住了，问题就出在其余三部之上
礼部的表现还算对得起“礼”字，至少没有骂人，他们主要是担心户部供给不支礼部的开支除了日常办公之外，主要有三个方面：一是科考；二是祭祀；三是接待
科考不用说，大明对科举考试的重视恐怕能算历代之冠，考生的许多支出都是朝廷负责的比如说，哪怕在《纾驿路疏》执行之后，乡试、会试考生赶考都是可以免费使用驿站的，驿站按照标准提供给考生住宿、差旅等服务，而这笔钱最终归礼部走账支出
现在高务实要收财权，原先供给礼部的各种实物固然不必礼部再去折算、变卖，但这笔支出也就归户部捡账了，礼部担心的就是户部万一拿不出来，影响了抡才大典，这责任谁负得起？
礼部尚书徐学谟自己倒没说