成了类似于总督与总兵的关系，也就是文官控制武将，文官实际上是“文帅”换言之，如果现在京营体系下面又新设诸如御林军、羽林军之类与禁卫军并行的编制，则他们也都应该是戎政侍郎管辖的
如此麻烦就来了，高务实以戎政侍郎兼任蓟辽、宣大七镇，就相当于是掌握了大明京师及周边几乎全部的作战兵力
有好事官员掰着手指头算了算：辽东有兵十八万，蓟州有兵十八万，昌平有兵六万，宣府有兵十三万，大同有兵十二万，山西有兵七万，保定有兵四万……七镇总兵力高达七十八万有余
如果再加上禁卫军的六万，那就是将近八十五万大军！
错非高务实是个文官，而且是“历代忠良”的出身，否则现在等着他的可能就不是什么“质疑”或者“议论”，而是直截了当的口诛笔伐，甚至“人人得而诛之”了
其实现在质疑这个任命的官员倒也不是怀疑或者担心高务实会造反，因为那其实并不可能——文官的统兵权是直接来自于皇帝的临时任命，并不代表他对这些军队有所经营
换句话说，就是他手底下的这些军队只是因为“奉皇命”所以听他的临时指挥，平时并不归他管，这个就显然不满足造反的必要条件
造反需要的是长期把持一支军队，把这支军队养到只认这个统帅，而根本不认皇帝的程度——所以朝廷压制的一贯都是总兵，而不是什么巡抚、总督亦或者经略之类的文官
毕竟，这年头的总兵基本上都是靠家丁打仗，而家丁是不认皇帝圣旨的，他们只听家主的吩咐李成梁等就不说了，即便戚继光号称不养家丁，但实际上整个戚家军都相当于是他的家丁，差别只是他没有拿戚家军士兵的卖身契罢了，从威望上来说没有太大的区别
这也是去年戚继光进京任禁卫军司令的时候明明只带了那么点人，也老老实实停在京师之外早请示晚汇报，询问自己什么时候可以进京的原因
因为文官的军权来自于皇帝，自己没有“嫡系部队”，所以不必防备他造反，而武将都是有嫡系部队的，这就不得不防
大明朝廷对这个问题其实是有深刻认识的
现在对高务实的质疑，虽然是由于他直辖的军队过于庞大和精锐而起，但矛盾的焦点不是他会不会造反，而是他现在责任太过重大——手底下的军力已经达到全大明的七成以上，而且全是“九边精锐”，再加上“拱卫神京”的禁卫军，这些全都是能战之军，远不是南京各卫所的那些望风而逃之辈可比
二十多岁的年纪，掌握如此大的力量，一举一动都事关天下安危，这万一要是出了事，他承担得起这个责任吗？
质疑这一点的官员尤其奇怪的一点在于，高务实虽然身份地位很是特殊，实学派官员