纳百姓的城镇”
木青说道：“所以这张地图上大部分区域都跟现在相差不了多少”
邢飞肯定地点点头，似乎想起了什么悠悠说道：“朱雀城人口过百万，但这座城池的土地早就被少数人瓜分干净，他们不会容许别人在他们的地盘上指手画脚，即使是这些年的城主府也不行”
王叶青的视线落在地图上，轻笑道：“所以内城依旧是人上人的内城，而城东也是权贵的地方，剩下的地方人越来越多，管理也越来越困难”
邢飞转身看向王叶青，认真说道：“王夫人说得很中肯，这也是我这些年在思考的问题”
邢飞的视线在众人身上扫过一圈，最后还是落在木青身上，“一万的亲卫军可以牢牢掌控内城，但十万城防军却不可能真正地掌控好外城”
“一方面，悬殊的人数客观是现实，另一方面，城防军根本就不会到城南这些人口驳杂的地方来”
邢飞停顿了一下，才继续说道：“亲卫军中一直都有一种看法，城防军防的不是乱子，他们防的就是这些地方的百姓，因为他们为各自背后的家族势力服务”
事情总是说到了正题上，众人也消化掉了一开始见到这张详尽地图的好奇
陈浊看向邢飞问道：“听说罗开还是亲卫军中的副统领？”
邢飞看了王叶青一眼，点头道：“嗯他之前在城主府中了毒，刚好避开了接下来的几次风波”
陈浊啧啧两声，笑道：“这个罗开能坐到这个位置上来看来是有一些能力的，至少这趋避风险的能力连我都羡慕而他这个身份会成为亲卫军中来，是白豪故意恶心你的吧？”
邢飞摇摇头：“罗开在防御部署方面很有能力，白豪把他放在亲卫军中，并不算专门压制我”
陈浊对这个答案似乎并不惊讶，意味深长地说道：“看来是白豪为了填补城内这些人的胃口做出的让步了，不过单凭罗开也确实做不到这些”
陈浊问了一个很现实的问题，“如果马上就把罗开拿下，亲卫军中的内乱多久能平息？”
邢飞抬起眼帘，眼神异常平静地说道：“亲卫军不会内乱，因为我当我准备拿下他的时候，我会拿出证据，而大家会相信我”
陈浊暗自心惊邢飞对亲卫军的统治能力，感叹道：“这样一来就简单多了啊”
王叶青看着地图上旧院的位置，视线沿着旁边的清溪河往上，在地图的左上方圈画出来的很大一块区域就是城防军设置的军营
显然，在朱雀城彻底失控的那段时间，有着九曲回殇美名的清溪旧院，要比其它地方更有吸引力一些，那些城防军没有老老实实地回到设在四方的军营，而是一窝蜂地涌到了清溪河沿岸
而顺着清溪河往下，在地图左下方一股标红的地方，则是亲卫军的营地
据说，那些城防军最初是沿着